近年来,随着商业银行大规模从县域经济和农村市场撤出,导致农村金融服务弱化,中小企业、农业信贷资金需求难以得到满足。为进一步增强农村金融服务能力,小额贷款公司试点工作率先在包括四川省在内的五个地区展开。2008年,四川省政府决定在全省扩大小额贷款公司试点工作。2009年,作为四川省扩大试点后首批设立的小额贷款公司——绵阳市Y区G小额贷款有限责任公司应运而生。在半年多来的实际运营中,G小额贷款有限责任公司为支持“三农”和中小企业发展起到了积极作用,但同时也暴露出了后续资金来源不足、扶贫性质与商业运作存在矛盾等一系列亟待解决的问题。本文在分析G小额贷款有限责任公司经营和发展状况的基础上,通过充分吸收借鉴国内外成功经验,结合四川省目前的试点情况,试图对四川省小额贷款公司的发展给出部分建议。一方面,期盼政府能够出台相关的扶持政策,大力引导小额贷款公司规范、健康成长。另一方面,帮助小额贷款公司能够正视目前面临的问题,通过其不断完善和发展,达到真正实现激活农村金融市场,为小额贷款公司在四川省的全面推广积累成功经验。文章内容先从宏观层面入手,整体阐述小额贷款公司研究的政策背景及意义所在,然后进入微观层面,采取个案剖析的方法,重点论述G小额贷款有限责任公司的制度设计和经营运行情况。接着全面梳理总结了G小额贷款有限责任公司运营的特点及发展中存在的问题,并结合实际情况对问题进行深入分析。最后,在借鉴国内外小额贷款公司发展经验基础上,提出了促进四川省小额贷款公司可持续发展的政策建议。全文共分为五个部分：第一章为绪论,主要介绍小额贷款公司研究的背景、目的,并对本文重点采用的文献资料做出梳理,简明扼要阐述文章研究的主要内容。第二章为小额贷款公司的制度设计及四川省地区小额贷款公司设立情况。第三章主要介绍绵阳市Y区G小额贷款有限责任公司的业务品种、业务流程以及业务特点等业务运营情况。第四章内容即：绵阳市Y区G小额贷款有限责任公司作为新生事物在发展中暴露出来的一些值得关注的实际问题,对其可持续发展状况做出整体评估。文章最后的部分是在借鉴国内内蒙、山西等试点小额贷款公司以及国外孟加拉、印度尼西亚小额贷款经验的基础上,提出促进四川地区小额贷款公司发展的政策建议。本文的主要观点和结论：一是小额贷款公司的成立具有较大现实意义。小额贷款公司推动了农村金融体系的创新,增加了农村资金供给,在一定程度上缓解了“三农”和中小企业对于小额信贷的资金需求。二是小额贷款公司的发展具有可持续性。本文从四川辖内绵阳市Y区G小额贷款有限责任公司入手,在寻找小额贷款公司发展存在的一些共同性优势的同时,也剖析了其作为新生事物存在的问题,并得出结论：小额贷款公司具备可持续性发展能力,且通过不断完善和发展最终实现商业化的可持续发展。三是小额贷款公司在未来发展中仍有许多方面需要规范和完善。从外部层面看：政府应当明确小额贷款公司地位、强化对其监管并运用良性循环方式加大对小额贷款公司扶持力度。从内部发展来看：小额贷款公司应制定合理运营规划、明确市场定位、加大支农力度、立足完善内控制度、加强风险防范、大胆进行金融产品创新。本文的创新主要体现在：一是本文采取宏观与微观相结合的方式,通过个案分析的视角,结合本辖区小额贷款公司运行的实际情况,系统地梳理了小额贷款公司运行中的优劣势。二是本文在结合国内外小额贷款公司成功经验的基础上,针对四川省目前状况,提出了一些具有适合辖内小额贷款公司发展特点的建议。本文的不足之处：一是由于对小额贷款公司有关数据、情况收集比较困难,因此,对其运行状况了解不够全面,实证分析的力度较浅,论文的深度有待进一步加强。二是由于作者的实际工作经验不足,不能很好地认识小额贷款公司这一新生事物面临的复杂环境,给出的政策建议还不够细化,这一点需要在以后的工作和学习中不断加强和完善。