中国是农业大国,自古以来我国都是以农立国。农业作为第一产业,是立根之本,是民生之首,是发展之基,农业的健康可持续发展是维护我国人民幸福、社会稳定、立足世界的重要保障。黑龙江省垦区是我国耕地规模最大的国有农场群,同时也是我国重要的商品粮输出基地,在全国农业系统中占据重要地位,农业的健康可持续发展对垦区经济全局的稳定有着决定性的作用,农业保险作为应对农业生产过程中风险的重要财政方式,充分分析黑龙江省垦区农业保险发展现状及存在的问题,并提出相应解决方案,对保障农民收入、稳定农业生产、农业可持续发展具有不可替代的重要意义。本文通过查阅大量文献和政策法规,利用定量与定性相结合的方法,对黑龙江省垦区农业保险现状进行了较为充分的描述和分析,并对黑龙江省垦区农业保险经营主体进行了深入的调研,得出以下结论:黑龙江省垦区农业保险政府补贴政策较为完善,由中央财政、农(牧)场或北大荒农业股份有限公司各分公司进行分级补贴,具体补贴政策为:1)符合产粮大县标准的水稻、小麦、玉米三大粮食作物的种植险政策为:中央财政补贴亩保费的72.5%,农(牧)场或北大荒农业股份有限公司各分公司补贴不少于7.5%,参保农户承担不高于20%;2)不符合产粮大县标准的三大粮食作物及所有的大豆、向日葵、花生、马铃薯、甜菜、甜叶菊保险费补贴政策为:中央财政补贴亩保费的65%,农(牧)场或北大荒农业股份有限公司各分公司补贴10%,参保农户交纳25%;3)未列入中央财政保险补贴范围的饲草饲料(苜蓿等)、杂粮(高粱、谷子等)、杂豆(芸豆、红小豆、绿豆等)、经济作物(果树、中草药等)保险,由农(牧)场、北大荒农业股份有限公司各分公司视财力情况进行保费补贴,其余保费由参保农户承担。主要经营主体为阳光农业相互保险公司,其主要业务为种植险,近五年签单保费总额达到81.68亿元。阳光农业相互保险是国内引入遥感技术进行农业灾害精准监测较早的公司,实现了投保地块的数字化、农业灾害监测的定量化、长势监测的动态化、业务管理的信息化,按图承保、按图理赔,完成了以投保人为核心转变成以投保地块为核心,革新了农业保险工作模式,保障了投保用户和农险公司的合法权益,成为全国农业保险公司第一家。基于对黑龙江省垦区农业保险发展现状进行较为深入的描述和分析,总结出当前存在的问题具体为:1)黑龙江省垦区由于其独特的地理位置和气候条件,农业灾害发生频率较高;2)精准理赔体系在投保地块精度、灾害定损精度、灾后理赔效率等几个方面有待加强;3)存在政策性补贴险种较少、用户与保险公司相互需求不足的问题;4)农业保险复合型专业人才匮乏;5)农业保险宣传不到位。针对黑龙江省垦区农业保险现存的问题,并结合垦区特色,提出了以下对应的对策建议:1)提高垦区农业保险补贴政策力度,包括提高种植险补贴比例和增设新政策性险种;2)提升科技水平和人才队伍建设;3)从出台地方性法规条例、引入再保险机制等几个方面完善垦区农业保险业务体系;4)降低农业保险业务发展中的操作风险、声誉风险和运营风险;5)通过手机APP和微信公众平台等新媒体渠道加大垦区农业保险宣传力度。