数字服务贸易法律规制研究

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世界正步入数字服务贸易高速发展的时代,特别是在疫情影响下,进一步的加快数字服务贸易的发展,有利于本国的经济发展与技术创新。出于解决国际数据流动中产生的社会矛盾、保护国家安全、维护个人信息等目的,国家应该对数字服务的跨境流动进行规制。关于数字贸易的内涵目前并没有形成统一的认识。美国国际贸易委员会与经济合作与发展组织从统计角度简单做出了一个数字贸易的概念框架。一般而言,数字服务是指可通过互联网技术进行远程交付的产品与服务,具有数据流动和服务贸易的双重属性。根据世界贸易组织统计,在新兴服务贸易领域中,70%是通过数字服务来实现。随着各国经济发展的推动,数字服务贸易相关的法律规则也引起了越来越多国家与学者的关注。美国形成了以网络巨头与它们创造的数字平台为利益保护核心的数字贸易规则。欧盟2020年12月15日最新提出《数字服务法》草案,规范了作为中介机构将消费者与商品、服务和内容连接起来的数字服务的法律责任,加强了监管、增加了数字税。这将为跨境提供数字服务开辟新的机会,同时确保所有用户得到高水平的保护。为了在数字服务贸易发展中实现对个人信息的保护,2020年10月我国发布了《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》,2021年6月通过了《数据安全法》,对数据安全与国家安全做出明确规定。但总体而言我国与欧美一些发达国家相比仍然存在一定的制度建设差距。在界定数字服务贸易的内涵,并在分析国际条约与各国立法现状的基础上找出国际社会在发展数字服务贸易中急需面对的核心问题,尝试对数字服务贸易法律规制中出现的问题提出协调办法。同时借鉴域外的先进立法经验,结合当前我国数字服务贸易规则建设中出现的实践问题,从国际与国内两个方向提出应对建议。第一章首先对数字服务贸易相关概念及它们之间的关系进行分析,在此基础上界定数字服务贸易的内涵,然后根据其兼具的数据流动与服务贸易的双重属性对其进行分析。第二章从国际条约与主要国家的国内立法现状出发,分析数字服务贸易规制的立法特点,探讨国际社会在数字服务贸易法律规制方面存在差异的具体原因。第三章主要探讨数字服务贸易法律规制中的核心问题,即数据跨境自由流动与数据安全保护之间的矛盾,并通过具体法律规则的分析找出产生矛盾的原因。第四章通过分析数字服务贸易的两种价值取向,尝试提出协调方法。并在此基础上分析数字服务贸易对我国的挑战,提出完善建议。
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