政府雇员制——对我国公共人事制度改革的思考

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目前我国仍然是以公务员制度作为政府主要的人事制度。而随着政府行政体制改革地深入,仅仅以公务员制度为主的单一的用人方式,已经逐渐显露出其不可避免的缺陷。这促使一些地方政府开始尝试一种新的用人机制——政府雇员制。政府雇员制已逐渐在我国一些省市开始试行。并成为各级政府改革用人机制,引进高端专业人才的一项积极举措。政府雇员制借鉴市场用人机制,已成为改革政府人事制度,提高各级政府行政效率的一个积极手段。近年来,学术界对政府雇员制进行了不少研究,也存在一些争议。鉴于当前我国关于政府雇员制度的理论尚未系统化、理论化;在实践过程中,也有很多方面需要进一步发展和完善。本研究试图通过对政府雇员制的理论和典型模型的解析,并借鉴部分发达国家和地区的成功经验,与我国的实际情况结合起来分析研究。试图探讨政府雇员制当前在我国地方政府的用人机制中所发挥的作用,实施的状况及存在的问题,并据此提出完善我国政府雇员制度的基本思路和建议。为完善我国公共人事制度改革提出新的对策思考。
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