中国地方政府投融资平台公司的财务分析

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根据我国的《预算法》、《担保法》等法律法规,地方政府不允许负债运营,也不允许为企业的金融负债承诺信用担保。改革开放以来中国经济实现了稳定快速增长,推动了各地方城市化率的提升,伴随而来的是地方政府对于城市基础设施建设需求的不断提升。为了填补地方政府每年实现的财政收入与城市基础设施建设需求之间的缺口,地方政府普遍通过设立地方投融资平台公司的方式实施城市基础设施项目的投融资。本文探讨了针对中国地方政府投融资平台公司的财务分析,结合对H公司的案例研究,从投资者的角度展开分析,通过定性与定量相结合的方法探寻融资平台公司的信用风险及所隐含的政府性债务风险,为针对融资平台公司的相关研究、金融市场投资者的投资选择提供借鉴。本文首先梳理了国内外关于财务分析与地方政府投融资平台公司研究的文献,随后介绍了地方政府投融资平台公司的现状及特征、分类,探讨了针对地方政府投融资平台公司的财务分析方法,并提炼为地方政府基本面、自身财务状况、与地方政府关联度、所获得政府支持等四角度分析方法。之后,本文对H公司展开了案例分析,首先对被研究对象H公司进行了描述,并采用上述四角度分析方法,定性与定量相结合的展开对H公司的详细财务分。最后,本文描述了H公司案例分析的研究结论,分析得出了针对H公司的综合评价与风险提示,并提炼了融资平台公司的财务分析思路。本文通过研究发现,针对融资平台公司的财务分析不能仅仅从其自身着手,而需要遵循宏观经济到地方财政,再到融资平台公司自身基本面这一逻辑顺序,将地方政府基本面考察与融资平台公司传统财务分析相结合,综合考虑融资平台公司与正常经营性企业财务指标表现的差异,从而对融资平台公司的信用风险及所隐含的政府性债务风险作出准确评价。
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