残疾人托养服务的开展是智力、精神和重度残疾人共享社会发展成果、权益得到更好保障的重要措施。2007年以来,残疾人托养工作得到了国家的财政支持和思想上的重视,得到了迅速发展,初步形成了以居家托养为基础、以日间照料为主体、以机构托养作依托的残疾人托养服务体系。然而,当残疾人的托养需求随着时代的发展呈现出多层次、动态化的特征时,这种靠政府推动的供给弊端开始显现,比如供给有效性缺乏,效率不高,无法满足残疾人的多样化需求。针对这种不利局面,近几年国家积极引入社会力量参与到残疾人托养服务供给体系中,但各类社会参与主体的参与效果不是很理想,参与度明显不足。泰兴市在建立残疾人托养服务体系过程中,从宏观设计到具体办法,积极引导社会力量参与。虽然出现了些良好的态势,但社会参与的总体状况不容乐观。本文通过深入访谈和实地调查等方法,深入分析泰兴市残疾人托养服务供给中的社会力量参与现状及问题,具体来说主要从以下四个方面展开。首先,回顾相关理论和概念,并对残疾人托养服务供给进行界定的基础上,分析社会参与的残疾人托养服务供给的必要性、方式和范围。其次,通过对泰兴市残疾人托养服务的调研,在研究泰兴市残疾人托养服务的主要形式、运行机制、管理体系、供给效果的基础上,分析泰兴市残疾人托养服务中社会参与的主体、内容和供给方式,以及泰兴市残疾人托养服务供给中社会参与的效果。再者,文章进一步剖析当前残疾人托养服务供给中社会参与存在诸如参与主体行政依附性强、主动性弱、参与内容个性化不足等问题,进而从市场环境、参与主体、政府定位、社会支持等角度探究导致问题的原因。在充分借鉴国内外相关经验基础上,得到对泰兴市残疾人托养服务供给社会参与的启示。最后出了泰兴市残疾人托养服务供给中的社会参与的目标和原则,进而从法治健全层面、主体完善层面、营造良好氛围培育社会力量、投资机制和具体实现路径等方面,基于创新层面实现政策优化。