【摘 要】
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经济全球化加速、资本跨国流动日益紧密,中国在一带一路倡议背景下与世界各国之间的经济往来更加频繁,国际投资作为推动全球化进程、促进国际贸易持续发展的重要活动,其背后
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经济全球化加速、资本跨国流动日益紧密,中国在一带一路倡议背景下与世界各国之间的经济往来更加频繁,国际投资作为推动全球化进程、促进国际贸易持续发展的重要活动,其背后的争端解决机制也备受瞩目。ICSID(“解决投资争端国际中心”)作为华盛顿公约的常设机构,近几年,对投资者与东道国的投资争端解决发挥着重大作用,得到各国的普遍认可,并为投资者营造了更好的投资环境。但是,纵观ICSID受理案件情况,不难发现其管辖权逐渐呈扩张趋势,具体体现为通过扩大对BIT相关条款的解释、延伸同意主体、扩张同意范围等实现其扩张管辖权的目的,将更多的案件纳入ICSID仲裁范围,以维护投资者利益和发展仲裁机制本身,这不仅会降低条约解释的严肃性,有损ICSID的中立性和可信度,还会侵犯到发展中国家的主权和利益。当下,中国作为资本输入和资本输出大国,应把握好发展机遇,在接受ICSID管辖权的同时,要对其扩张趋势有所回应。笔者认为我国在签定或修改BIT时应对ICSID管辖权适用范围进行完善,通过设定最惠国待遇条款适用的例外、细分ICSID管辖权同意方式等把握好相应条款的细节;并且积极主动参与到推动ICSID管辖权制度改革的行列,保障我国主权独立并维护我国公共利益和境内投资者合法权益不受侵犯。
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