城市管理执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与公众之间的一个认知桥梁，建设高素质的城管队伍、营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。在全面建成小康社会和全面开启建设社会主义现代化国家的历史交汇点，国家对城市治理体系和治理能力现代化提出更高的要求，城市发展面临着全新的机遇和挑战。
　　随着新媒体技术的发展及公众网络言论表达自主性的增强，我国城市管理问题一再被推上风口浪尖，尤其表现为城市管理执法者在执法过程中与执法对象之间产生的矛盾冲突问题，近年来一再引起社会各界的高度关注和广泛评论。现阶段城管执法队伍的总体形象影响了公众对于城市管理职能工作本身的认知，新媒体的快速传播以及片面性的弊端，导致公众过于关注其负面因素，另一方面也增加了政府与群众的心理隔阂，影响了行政执法效率的提升，根本上也妨碍政府公共性形象的树立。
　　本文选取新媒体时代城市管理执法形象塑造路径这一问题进行研究，通过对所选东营区近年来城管执法队伍建设与职能演变、社会公众正负评价、新媒体背景下执法形象现状等方面探讨分析，剖析出东营区城管执法队伍形象塑造存在的问题，总结出城管执法队伍形象意识淡薄、媒体的选择性偏好、社会公众的倾向性、政府部门对新媒体管控体系不健全等原因。在充分认识到新媒体对政府形象提出巨大挑战的同时，通过完善制度建设、加强队伍建设、规范舆情引导、构建共治格局等措施，为进一步提升政府公信力，推进城市治理精细化、城市管理科学化、城市执法人性化提供路径参考。