论我国独立董事的独立性

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独立董事的独立性是独立董事制度的灵魂。能否在实践中保证独立董事的独立性是独立董事制度成功与否的关键。在这几年实践中,我国上市公司大都建立了独立董事制度,但独立董事整体在规范和完善公司治理结构、制约与监督董事会及高级管理层、保护中小股东利益等方面未能发挥应有的作用。独立董事并不“独立”已成为我国独立董事制度发展与完善面临的核心问题。笔者选择了独立董事的制度核心——独立性作为切入点,力图通过对增强独立董事独立性的法律规制的研究,为独立董事制度的完善做有益的探索。全文正文共分为三部分,其主要内容如下:第一部分为独立董事独立性的内涵及价值。本部分从何谓独立董事“独立性”入手,通过对比分析,阐释了独立性的内涵以及独立性的价值。第二部分为独立董事独立性的现状及其影响因素分析。首先从经典案例入手,透过现象看本质,以概括的方式归纳总结了我国独立董事独立性不足的现状。进而通过分析影响我国独立董事独立性的因素,找出影响独立董事独立性的原因所在。本部分分为两大块,第一块是外部环境层面影响我国独立董事独立性的因素,主要包括产权环境因素、法律环境因素、市场环境因素、公司治理环境因素;第二块是制度设计本身层面影响我国独立董事独立性的因素,主要包括如下几个方面:资格因素、选任及罢免因素、激励及约束因素、权利设计因素、风险因素。第三部分为我国独立董事独立性的完善。这是全文最重要的部分。本部分通过前几部分的阐述、尤其是通过对影响我国独立董事独立性因素的剖析,一方面借鉴国外的先进成果,另一方面结合我国的实际情况,力图找到适合我国现实的规制,从而进一步完善和加强我国独立董事制度的独立性建设。本部分与上部分相呼应,也分成两大块,第一块是完善独立性的外部层面的建设,主要包括:建立、完善相关的法律制度体系;稳步推进股权结构改革;设立独立董事管理委员会,形成行业自律;明确独立董事与监事会的关系。第二块是完善独立性的制度设计本身层面的建设。主要包括:选任与退出机制的完善、激励与约束机制的完善、权利设计层面的完善以及建立独立董事责任保险制度。
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