改革开放以来，中国很快进入了城镇化以及工业化的重要阶段，中国农村劳动力大规模外出打工，从2005年以来流动人口剧增，流动人口由最早独自（或携伴）外出打工，逐渐过渡到举家外出打工。城市中进城务人员及其子女的数量逐年递增，如何解决进城务工子女就学问题已成为我国教育急切需要解决的问题，也是难点问题之一。　　 随着经济的发展，国家对于外地进城务工农民子女就学问题出台了很多相关规定，石景山区麻峪小学地处北京市石景山区和门头沟区交界处，外地人口相对集中，为了解决大量进城务工人员子女的就学问题，2000年9月学校创办了“北京市第一所公办务工子弟学校一麻峪小学分校”，针对这些学生特点学校确定“一校两制”的办学模式，学校采取“一套班子，两种办学”的管理模式，即，两种招生制度、两种用人机制、两种教学管理、两种办学目标”。　　 两种招生制度:分校主要招收进城务工人员子女，本校主要收本地学生。两种用人机制:分校教师大部分是外聘教师（含少数本地教师），外聘教师工资全部由学校自筹。本校按照石景山区用人机制，所有教师都是具有教师资格证的应届毕业生，教师工资统一按照区教师工资方案下拨。两种教学管理:分校教学用书是全国统一教材，评价测试独立操作，本校全部使用石景山区实验教材，所有考试严格按照石景山区的考试要求进行。两校教育内容、教育模式也存在差异。两种办学目标:分校是“让每个进城务工人员子女有学上，重在基础”，本校是让每个本地学生成为“身心健康、基础扎实、学有特长、创新发展”的合格人才。　　 “一校两制”的办学模式对于进城务工人员子女是一项新的管理形式，随着教育改革步伐的推进，今后有可能发展为“一区两制”、“一市两制”，相信新的管理模式会促进他们更好地发展。　　 我国对进城务工人员子女的教育在公共政策、政府职能等方面存在很大不足，在该方面的研究还是比较少的，这就需要我们去研究，通对这个问题的探究，为我国进城务工人员子女教育问题提供参考借鉴，具有重要的教育意义、社会意义。　　 本文的研究方法将采用“案例研究法、访谈问卷调查法和文献研究法”，通过这些方法的研究对解决进城务工人员子女的教育问题提供借鉴。