互联网的出现使传统著作权与网络著作权直接传播者结合成为可能,人们行使著作权通过互联网更加简便、快捷。因互联网和数字技术而产生的法律问题,在本质上同电视、电话、报纸、杂志在人类生活问世并产生影响一样。是否为新技术立法,如何为新技术立法,我们应该将其建立在对工具的充分利用和有效控制之间取得平衡基础之上,而这需要我们进一步研究新工具引起的各种利益之间取得平衡,需要我们对新工具引起的各种利益关系的深刻理解,需要积累协调各方面利益关系的经验。一部好的法律,是对社会群体长期反复博弈而产生规范的承认和深化继续的博弈。信息网络传播权这种权利行使的方式不同于传统著作权。随着网络的发展,实践中要求我们将信息网络传播权立法具体化。本文以信息网络传播权基本理论为出发点,结合国内外立法状况,对我国立法中信息网络传播权侵权表现及保护不足进行分析,并提出完善我国信息网络传播权民事保护制度的构想。