【摘 要】
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赵匡胤建宋后,承袭前代的国家专卖制度,推行榷酒之法。随着社会经济的恢复发展,宋代的酿酒业日益兴旺,国家的酒课收入不断增多,开始在中央和地方间进行分配。宋代的酒课分隶
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赵匡胤建宋后,承袭前代的国家专卖制度,推行榷酒之法。随着社会经济的恢复发展,宋代的酿酒业日益兴旺,国家的酒课收入不断增多,开始在中央和地方间进行分配。宋代的酒课分隶是不断发展演变的。宋初酒课“藏之州县而已”,庆历二年后,中央逐渐通过增收添酒钱、封桩坊场钱等手段分割地方酒课。到南宋时,高宗进行了财政体制改革,各级财政机构发生变化,建立总领所制度,四大总领所成为中央一级的财政机构。在此背景下,南宋时酒课分隶制度又有了新变化。由户部和总领所直接控制的各类赡军酒库与州县酒坊相互竞争,争夺酒利。酒课通过赋税的窠名权属在中央和地方间、不同财政机构间进行分配。宋代的酒课分隶对国家财政、地方收支以及人民生活都产生了一定的影响。国家掌握的酒课收入不断增加,对保证战时军费补给、荒年赈灾等有积极的作用。但作为地方重要利源的酒课收入缩水,加剧了地方财政的窘困,地方官吏巧立名目非法增收,造成地方税务的混乱,也为吏治腐败、营私舞弊提供了土壤。地方将其财政压力转嫁到人民身上,人民生活更加艰难。
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