建设工程安全生产费用激励性支付方式研究

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随着我国基础设施建设和城市化建设力度不断加大,建筑工程量与日俱增,与此同时安全事故也屡屡发生。为了避免安全事故的发生,实现安全生产的目标,安全生产投入作为其发展的前提、基础和经济保障,是不可或缺的存在。现行安全生产费用的使用和管理已逐渐走向规范化、普遍化,安全事故发生起数相较而言趋势有所下降,但安全绩效还有很大提升空间。为了建立长效的安全生产管理机制,落实施工单位的安全主体责任,不仅要采取行政手段,还要重视经济手段。本文通过在安全生产费用中引入激励理论,通过经济诱因来激发每个参与者的动机,使其主动规范安全行为,从而提高安全绩效。首先,本文对安全生产费用理论和激励理论进行了论述,并将两者结合梳理出安全生产费用激励性支付的相关理论,将安全行为和安全绩效进行界定,介绍了绩效导向和行为导向两种激励性支付类型,为构建安全生产费用激励性支付体系提供了理论支持。其次,通过对安全生产费用激励性支付的现实需要和激励机制的分析,在理论依据和实际意义的基础上,构建出安全生产费用激励性支付体系。从发展阶段的角度,详细阐述期初准备阶段、期中实施阶段、期末考核阶段激励性支付中,施工单位的工作内容或考核内容和建设单位的安全费用支付。然后,通过对现行政策制度的梳理,对安全生产费用激励性支付方式可行性进行分析;通过对安全生产费用激励性支付方式改进效果的调查研究,构建安全生产费用激励性支付安全绩效系统动力学模型,对安全生产费用激励性支付方式有效性进行分析。仿真结果表明,安全生产费用激励性支付方式能够提高安全生产绩效,体现了安全生产费用激励性支付方式的研究价值。最后,本文为了使安全生产费用激励性支付方式能顺利实施,提出可以出台激励性支付相关政策制度、完善安全绩效评估体系,健全监督管理制度及推动中介机构发展等建议。
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