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随着中国的经济力量迅速崛起,中国成为世界制造中心已经是大势所趋。然而中国经济的和平崛起,却被美国看成是美国的经济衰败。为了应对日益扩大的中美贸易逆差,维护其经济霸权,美国便频繁地向中国产品适用贸易保障措施。2007年的“铜版纸案”标志着美国贸易保护主义的新发展,从过往对中国产品只适用反倾销措施到现在的对中国产品同时适用反倾销、反补贴措施。美国这一做法不仅对中美贸易关系带来消极影响,而且还会造成多米诺骨牌效应,引起他国的争相效仿。因此,研究美国对中国产品同时适用反倾销反补贴的问题对于维护自身合法权益,抗击美国的贸易保护主义,创造公平的贸易环境具有重要意义。
本文将在WTO框架下关于反倾销反补贴法律和美国国国内法为研究基础,分析铜版纸案中适用反倾销反补贴措施的合法性,采用实证分析方法,就美国对中国适用同时反倾销反补贴措施的国际原因--利用WTO框架下关于反倾销反补贴法律的漏洞进行分析,采用规范分析的方法分析美国对中国适用同时反倾销反补贴措施的国内原因,最后就美国对中国产品同时适用反倾销反补贴措施这一问题提出对策。
本文具体四个部分,其内容分别如下:
第一章主要是通过一个经典的案件来阐述我国产品面临的一个新的挑战--反补贴的提出。美国对我国产品以前采取的贸易救济措施主要是反倾销,但是在“铜版纸案”中,美国商务部突破了以前23年不对非市场经济国家提起反补贴调查的惯例,对我国同时进行反倾销、反补贴的调查。该案所引出的争议主要是以下几个:一是美国对非市场经济国家是否能适用反补贴措施(如果适用的话,那要相应的条件限制吗?)二是美国是否能同时适用反倾销、反补贴措施。面对这一问题笔者会在该章第二节中作出相应的法律分析。
第二章主要是了解WTO框架下反倾销、反补贴实体规定的漏洞,分析美国是如何利用这些漏洞来达到贸易保护主义这一目的。
第三章主要阐述了美对华适用双反所体现的利益(其实就是贸易保护主义的利益)。通过对经济法的经典理论分析得公众中普遍盛行贸易保护主义。而公众又是通过国会来影响政府对贸易政策的,从而达到维护。所以本章将会从公众、国会、政府层层递进的方式来阐述美对华适用双反所体现的利益。最后并通过新经济政治理论对贸易政策进行分析。
第四章主要阐述我国应对美国产品适用双反的法律分析。在相关的硕士论文中我国应对美国适用反倾销反补贴措施的策略主要是以各种“防御”性的方式为主。正所谓进攻是最好的防御,我国也应该运用相应的贸易救济措施来维护自己合法的权益。