基于GIS的精准移民信息系统的开发研究

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基于GIS的精准移民信息系统是在“金土工程”、“数字国土”的大背景下提出的,也是“数字流域”的一部分,建立精准移民信息系统的目的是给移民确定一个最优的安置去向,方便政府高效管理移民、查询库区基础资料,也是建立“金土工程”和“电子政务工程”的尝试和探索。水利工程移民是一项复杂的系统工程,政策性强,它涉及大范围的人口搬迁,以及土地、厂矿、基础设施乃至城镇的规划和建设的过程,要使用大量的文档资料和繁杂的信息,如何对数据资料进行有效地管理、查询和利用,关系到移民工作的效率和成果的可靠性。另一方面,由于移民实质上就是各种资源在特定的地理空间上重新进行配置,所以移民的工作内容往往离不开地理位置信息。传统的移民工作方式是利用纸质地图或CAD图,投入较多的人力,效率低下。而利用GIS强大的空间数据管理和处理能力,能提高移民工作的效率,使规划、管理和决策更加科学化。精准移民信息系统是基于计算机信息管理与辅助决策系统,通过对移民主要谋生手段、现有生活水平和宗教信仰等因素定性、定量分析后,在现有安置点内确定移民最适合的安置去向将移民和安置点以最佳方案进行组合配对。大渡河梯级开发工程大岗山水电站移民信息系统是我们利用地理信息系统和数据库技术构建的一个移民专业应用系统,它依托GIS的强大数据管理和分析功能,利用数据库ACCESS建立起移民管理数据库,对资源数据进行高效管理维护,是水库移民规划管理决策的有效工具。本研究在查阅大量相关的文献资料的基础上,采用野外调查、室内分析等方法,运用GIS技术,建立了基于GIS的精准移民信息系统,结合MapObjects组件,建立了移民信息和安置点管理信息系统以及相应的属性数据库和地理数据库,从基础数据库的建设到GIS系统的设计、从精准移民概念的提出到实现精准移民的算法设计等进行了系统而有益的研究。在论文进行过程中取得了以下一系列成果:(1)经过大量的尝试和反复的比较,成功将CAD地形图转换为shape格式地图,克服了CAD数据在GIS开发中的一些弊端。(2)在比较各种GIS开发方式的基础上,采用了ERSI的GIS组件MapObjects,在Visual basic环境下进行开发,沿用了传统GIS工具的功能,使得系统的使用更加简单、直观且易于普及。(3)系统集成了全库区地形图,淹没范围、地形、土地利用现状、高程控制点等在内的各项基础数据和实物指标调查数据,这些数据为后期的移民搬迁、安全渡汛和库底清理决策支持提供了雄厚的基础。并且系统增加了图形绘制功能和打印功能,为现场踏勘提供了方便。(4)系统实现了包括移民基本情况查询、安置点基本情况查询、移民实物指标查询、以及以图查文、以文查图等查询功能模块。从而为移民部门和业主提供了直观的查询方式和管理工具。(5)较完善的提出了“精准移民”的概念,并尝试着给它的内涵做了界定。精准移民的实质就是在移民和安置点之间做出最优组合。在操作过程当中既考虑了移民的安置愿望,又兼顾了移民生产条件、生活水平不降低的原则和“安的稳、安的住、能致富”的原则,这和今天的“以人为本”、“关注民生”的国家政策不谋而合。(6)在广泛阅读文献的基础上,借鉴了一些成功的项目经验,编写了实现精准移民的算法设计。(7)安置点专题的制作,主要对每个安置点的生产安置规划、生活安置规划、土地资源、水资源、交通条件进行展示。内容设及到每个安置点,将安置点的土地改造工程量、渠系布置及设计标准、土地利用规划、种植模式、道路规划及设计标准等内容囊括在系统中,此模块是移民机构、业主了解各安置点最直接、最简易且直观的描述,并且在移民安置区施工过程中,可供施工单位和监理单位作参考。水库移民信息系统主要是通过计算机程序设计实现对移民数据的自动化管理,减少人为因素,并可提高成果的可信度,使移民工作的数据实现自动化、微机化。系统是一个人机对话系统,具有良好的用户界面,通过对话框完成信息的输入、查询、统计及输出,并具备很强的报表功能,系统还是一个开放系统,为以后的系统扩充打下良好基础。
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