国际银行服务跨境贸易及其监管问题研究

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计算机及通讯技术的进步对银行业务的运作在价格、成本、风险结构等方面都产生了深远的影响,也促进了以电话、传真和计算机网络为交易手段的国际银行服务跨境贸易的发展,跨境贸易的数量及范围都有所扩大。一方面,银行服务的跨境供给可以使得国内金融部门更具有效率和竞争力,它同时也对监管者实现其监管目标提出了新的挑战:如何维持金融系统的稳定?如何保护消费者?对政策的制定者来说,这就意味着如何将减少跨境贸易壁垒与实现监管目标有机地结合起来。入世后,我国脆弱的金融服务领域将逐步对外开放,外资金融机构的引入和业务拓展以及国内非银行金融机构的发展,也对我国商业银行的生存和发展提出了严峻的挑战。怎样发展银行服务贸易,提高我国银行的总体竞争力,这正是亟待我们经济工作者研究的课题之一。本文尝试利用大量的数据和相关文献资料,运用定量分析和定性分析的方法,对国际银行服务跨境贸易进行分析,同时结合我国银行服务跨境贸易现状,提出若于建议与对策。 从国内来看,近年来大量有关银行服务贸易方面的研究均是从“商业存在”的角度出发,研究以“商业存在“形式提供的银行服务贸易及其相应的监管问题,理论界少有全面分析银行服务跨境贸易的文章,本文希望通过对国际银行服务跨境贸易的研究以填补国内金融服务贸易研究领域的空白。 文章可以分为四个部分: 第一部分是对国际银行服务跨境贸易的概述,在这一部分里对国际银行服务跨境贸易的概念与特点作了一般性的探讨,并且将之与其他相关概念,如境外消费、跨境资本流动等做了区分。此外,还对目前国际银行服务跨境贸易的主要交易手段作了简单介绍。 第二部分从增长情况及发展动因等方面阐述了国际银行服务跨境贸易的发展现状。目前,跨境贸易主要集中在批发业务领域,针对的是那些相对专业化的客户。而由于一定的原因,在零售业务领域的跨境贸易相对有限,但是技术的发展(如采用成本更低,交易速度更快的交易系统)、监管的统一化以及消费者采用新技术的意愿的增强将 浙江火学硕上学位论文 国际银行服务跨境贸&及其监管问题研究 一 带动零售银行业跨境贸易的发展。此外,以网上银行为支付平台的全球电子商务的发展 已经成为推动银行服务跨境贸易的新基点。 第三部分是关于银行服务跨境贸易的监管问题。跨境贸易活动给审慎监管者提出 了新的挑战。因为在跨境贸易中,银行服务的提供者由于并未建立“物理存在”而不受 东道国监管者的简单监管。这就意味着东道国的部分监管权力将依靠母国监管者来实 现。在具体监管措施中,首先表现为市场准入的承诺,同时,对跨境贸易的监管还涉及 到对跨国银行、电子商务和网络银行业以及资本流动的监管,对此,本文初步提出了由 “一道防线”和“三个支柱”构成的银行服务跨境贸易监管体系。 最后一部分是对我国银行服务跨境贸易的发展现状及监管的研究,并简单结合我 国在入世后与外资银行的竟争焦点提出了若干对策。
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