远程开放教育打破了传统教育的限定,逐步确立了终身教育的形式。但是,现代远程开放教育从总体上来说尚处于探索阶段,文章研究分析了远程开放教育管理模式的构建和完善,目的是使管理模式适应社会发展,突出开放灵活,促进终身学习,取得开放教育的效果。文章对上海电视大学为主体的上海远程开放教育的本质及特征、管理模式的现状、发展趋势进行了探讨和研究,着重分析了管理模式的重要作用,提出了管理模式上出现的亟待解决的问题,教学管理模式有待于不断深入、学习支持服务系统不完善、教学教务管理未能建立起一整套与远程开放教育相适应的教务管理系统、缺乏远程开放教育教师核心竞争力、管理模式的发展等问题。通过对这些问题的分析,提出构建既符合社会发展需要又能促进人才发展的教育管理模式的需要。上海远程开放教育管理模式的构建和完善,要考虑为社会提供多元化的人才成功机制、构建开放式的管理体制、完善的学习支持服务等。文章提出了现代远程开放教育管理的“3M”教学管理模式的完善、以学员为中心,个性化、人性化的现代远程开放教育教务管理模式的构建、开放教育教师核心竞争力的管理模式的构建、以学生自主学习为主的学习支持服务系统的构建,以推动上海远程开放教育管理模式的发展。