行政审批是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前，行政审批的形式多样、名称不一，有审批、核准、批准、审核、同意、注册、许可、认证、登记等。行政审批效率属于行政效率的一个方面，行政效率指的是国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系，它是数量和质量的统一。我国主要通过行政审批制度改革来提高行政审批效率，行政审批制度改革是指规范行政审批权力的设定与运行,以提高行政审批的效率，调整行政审批的数量、权限、环节、监管等方面，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度。本文通过对国内外政府（包括全国具有代表性的国家级新区）行政审批制度改革工作的研究，力图归纳分析出目前政府行政审批工作中存在的问题，尤其是广州南沙新区在行政审批制度改革方面的存在问题和困难。结合作者在副省级城市、国家级新区两级行政审批管理机构工作的特殊经历，充分借鉴国内外研究成果，分析造成这些问题的各方面因素，以及这些问题所造成的不良影响。同时，结合广州南沙新区实际，对南沙的行政审批工作进行深入研究，探索出8条提高南沙新区行政审批效率的对策。作者在分析及阐述中已尽量将这8条对策普遍化、理论化，以供更多的政府及行政部门工作参考。本文主要分五部分来叙述。第一部分是绪论，阐述本文研究的背景、意义等，并参考权威文件、专家及其著作，对行政审批、行政许可、政府规制、政府管制、行政审批制度、行政审批制度改革、国家级新区、效率、行政效率、公共服务事项等概念进行了定义，详细阐述了国内外学术界对提高行政审批效率的研究现状。第二部分分析了国内外政府提高行政审批效率的实践概况，并从中概括出对广州南沙新区提高行政审批效率的启示；第三部分主要阐述了南沙近年来最重要的一轮行政审批制度改革的概况；第四部分对南沙审批工作存在问题进行介绍分析；第五部分并以问题为导向，提出提高南沙新区行政审批效率的8条对策。