长三角区域经济一体化进程中基本养老保险关系转移机制研究

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早在上世纪80年代初,长三角地区就开始了实现区域经济一体化的进程,然而,从目前的发展现状看,长三角地区各城市之间仍未进入实质性的合作阶段。地域性的制度壁垒仍是阻碍长三角一体化进程的一大瓶颈。这其中,基本养老保险制度,也表现出许多与长三角区域经济一体化不协调的地方。目前,该地区16个城市的基本养老保险制度各自为政,在养老保险基金多数实行市县级统筹的情况下,各地区间基本养老保险关系的转移变得十分困难,既限制了劳动力的合理流动,也阻碍着长三角地区经济社会一体化的进程,这种局面需要尽快改变。 文章以长三角区域经济一体化中的基本养老保险关系转移机制研究为主题,结合区域经济一体化的大背景,从实证的角度评价现行养老保险制度对长三角一体化趋势的适应性,并运用精算科学理论和博弈分析工具,建立相应的数学模型,对基本养老保险关系转移所涉及的有关各方进行利益分析,为构建合理的基本养老保险关系转移机制提供理论依据,在此基础上本文将在不改变现行基本养老保险制度框架的前提下,提出基本养老保险关系跨统筹区域转移的原则和方法。在最后一部分,本文将结合目前经济运行的客观实际以及制度环境建设的现状,提出针对基本养老保险关系跨地区转移的政策建议。
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