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石油是重要的战略资源,对经济发展和国民生活具有重要意义。中国经济的快速增长,推动了石油需求的增长。1993年,中国成为石油净进口国,2009年,原油进口超过2亿吨,原油消费对外依存度超过50%,已是世界第二大石油消费国,第二大石油进口国。中国与国际石油市场的联系日益紧密。近年来,国际石油价格波动越来越剧烈,给中国经济的发展带来很大风险。期货市场具有规避风险的功能,石油期货是管理石油价格风险常用的工具和手段。目前,中国还没有完善的石油期货市场,抵御石油危机冲击的能力较弱,迫切需要建立石油期货市场,规避石油价格风险。
本文以建立中国石油期货市场为核心,主要研究中国建立石油期货市场的必要性,所具备的条件,存在哪些障碍以及应该采取的措施,对中国建立一个什么样的期货市场进行初步设计,并研究了如何管理期货市场的风险。
我国在国际石油市场上主要存在两大风险。一是国际石油定价权的缺失。国际石油市场是垄断程度较高的市场,存在定价权问题。当前决定国际石油定价权主要有三个因素:欧佩克、国际能源组织和石油期货市场。其中,石油期货市场的影响力越来越大。国际石油定价主要以纽约商品交易所的WTI和伦敦的布伦特原油期货价格为基准。中国在国际石油定价权方面的能力较弱,在国际石油贸易中处于不利地位,遭遇亚洲升水和恶意抬价,造成巨大经济损失。二是国际油价的波动越来越剧烈。由于石油资源的稀缺性和石油商品的金融属性,油价的波动越来越剧烈,而中国又缺乏有效的规避手段,面临的风险越来越大。为了争夺国际石油的定价权,有效规避国际油价波动风险,中国建立石油期货市场具有十分重要的意义。
中国是石油生产、消费和贸易大国,经过不断的改革发展,我国石油工业市场化程度不断提高。我国期货市场发展逐步完善,目前已成为全球第二大期货市场,特别是2004年,上海期货交易所成功推出了燃料油期货,为原油、汽油、柴油等油品期货上市打下良好基础。综合分析,本文认为我国已具备建立完善石油期货市场的基本条件。
本文对中国建立一个什么样的石油期货市场进行了初步设计。中国要建立一个多方参与、多品种、面向全球开放的石油期货市场。在期货品种上,优先上市原油,其次是柴油、汽油等成品油。交易所选择上海期货交易所,交割地选择环渤海湾地区为佳。为了保证石油期货市场成功运行,应该进一步深化石油工业体制改革,特别是理顺成品油价格形成机制,更加完善石油市场体系。同时做好期货市场监管工作,严格控制市场风险,保障石油期货市场的健康运行。