行政事业单位内部控制报告,是指行政事业单位在年度终了,结合本单位实际情况,依据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《内控制度》）的相关制度规定编制的能够综合反映本单位内部控制建立与实施情况的总结性文件[1]。内部控制报告一方面是行政事业单位内部控制建设结果的呈现,另一方面也是完善信息沟通机制,接受社会监督的一个重要工具。目前,自2016年财政部下发了《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（以下简称《报告制度》）以来,我国行政事业单位按照《报告制度》规范的要求开展年度内部控制报告工作,并采用了统一的行政事业单位内部控制报告填报软件,信息化建设加快了《报告制度》在相关主体应用的落实,使错综复杂的行政事业单位内部控制报告工作以更有效的方式进行。然而,目前已开发的填报软件功能主要集中在年度内部控制报告信息的填报、简单汇总和简要分析,依赖手工的信息录入方式费时耗力,数据准确性和一致性也得不到保障,非结构化信息分析功能也存在不足,这些与行政事业单位实现全面内部控制从而推动管理现代化的目标还有不少差距。随着改革的持续深化,行政事业单位所面临的内外部环境更具复杂性和多变性,特别是近年来,国家面临着行政机构的改革、基础科研单位的转制以及政府会计制度改革等现实需求,在变革中,一方面突出了内部控制报告的重要地位,另一方面,对内部控制报告及其辅助信息系统提出了更高要求。因此,一个能够进行全面数据自动采集、数据分析、及时反馈并提供多样化内外部报告、满足信息公开需要的全面内部控制报告系统（简称内部控制报告系统或内控报告系统）,对行政事业单位内部控制建设的长远发展显得非常重要。本文以软件开发理论、大数据相关理论为指导,根据行政事业单位内部控制建设的现实背景,分析了行政事业单位进行内控报告系统建设的必要性、可行性,再从流程角度出发,从用户管理、接口、报告生成等进行了系统需求分析,构建了系统的逻辑模型。并以需求分析为基础进行系统总体设计,功能模块分析,接着再从实际应用角度,分析了系统的应用参与对象、应用难点和对策。最后提出了行政事业单位内部控制报告系统的结论和发展展望。本文的核心研究成果是结合中国当前行政事业单位发展的客观情况和现实需要,对中国特有的一类主体的内部控制报告系统的逻辑模型、总体架构、功能模块和数据结构进行了构想,理论和实际相结合。不足之处是系统还待在实践中进一步检验。