2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，《中国入世议定书》第15条成为对中国出口企业最具威胁的入世条款。本文试图从经济、法律和政治多个角度，对中国面临的“非市场经济问题”进行全面分析和论证。通过探讨反倾销立法的经济基础、WTO与各国关于“非市场经济国家”的立法、“非市场经济”条件下正常价值的计算方法和实践、市场经济地位的几种形式和获得途径，以及“非市场经济问题”的影响，分析“非市场经济问题”与WTO不歧视原则的冲突，阐述西方国家在“非市场经济”幌子之下肆意行使自由裁量权的不公正做法，揭示其贸易歧视和贸易保护的实质。通过比较中国和俄罗斯的经济自由指数、反倾销与其他贸易保护手段的异同，在进一步论证“非市场经济问题”实质的同时，指出中国改变其“非市场经济”地位的困难和迫切性，并提出合理化建议。