“放管服”改革,由简政放权、放管结合、优化服务三项改革内容构成,它既是我国十一届三中全会以来进行的第七次行政体制改革,又是供给侧结构性改革的关键组成部分,改革的成败事关社会进步、经济发展和人民福祉,不容有失。进入21世纪以来,以习近平总书记为核心的党中央在十八届二中全会和三中全会中提出,行政体制机制变革的“先手棋”就是要发挥市场在资源配置中的基础性作用,实现政府职责的改变和转型,加快建设服务型政府。在“放管服”改革的纵深推进中,优化服务是最接地气的一环,是全面深化改革、转变政府职能的“当头炮”,与人民群众的生活息息相关,密不可分;而窗口服务功能是工商部门进行依法行政的重要保障之一,直接服务群众,是法律赋予的重要职能。拥有良好的工商窗口服务体系不但可以保障好窗口服务的质量与效率,而且这也是我国建设服务型政府的必然要求和地方各级政府部门不可推卸的责任。在经济发展日益市场化、国际化的今天,群众的满意度已经成为衡量窗口服务的重要标准,优化窗口服务体系越来越受到人们的重视。在国内“放管服”改革的大背景下,汶上县工商局以转变政府职能、优化窗口服务为主的行政体制改革也在紧锣密鼓的进行之中。本文通过对以汶上县工商窗口服务体系为研究对象,以流程再造理论和服务型政府理论为理论基础,通过比较分析法、文献分析法、案例分析法和问卷调查法等多种研究方法,并结合汶上县工商窗口服务体系的运行实际情况,对处于“放管服”改革背景下汶上县工商窗口服务体系进行优化研究,系统而全面的阐述了汶上县工商窗口服务体系的现状以及取得的成效,揭示和发现诸如审批权限不足、工作人员服务意识薄弱、互联网政务服务水平不高、监管体系不完善等实际性问题。借鉴了临近梁山县、东平县的先进经验和做法,提出了完善相关规章制度、进行人员服务意识培训培训、加强服务窗口队伍建设、创新登记流程和窗口工作制度以及落实监督执纪能力等对策来解决工商窗口服务体系优化的问题。