市场经济条件下县级农技推广体系改革过程的研究

来源 :中国农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:helloclare
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本文研究的目的是通过对灌云县农技推广体系发展历史和改革过程进行全面调查的基础上,总结、归纳、分析其现状和问题,揭示发展规律,判断发展方向,因此而提出深化县级农技推广体系改革的基本设想,为有关领导部门制定相关政策和决策提供参考依据。 本文研究方法,主要采用实地考查、案例研究、问卷调查、个体访谈、小组座谈和二手资料收集,以统计分析和理论分析为主,结合他人的研究成果,运用定性、定量和比较等方法。 本研究主要结论:(1)计划经济时期灌云县农技推广体系的主要特征为管理体制以“统分结合”为主、推广方法以“行政命令”为主、分配机制以“平均主义”为主、经费投入以“财政统包”为主。(2)灌云县当前的农技推广体系改革主要存在着体制改革不到位、机制改革不适应、方法改革不完善、功能改革不配套等突出问题。(3)深化县级农技推广体系改革重点是加快“六化”进程,即推广组织网络化,建立公益型、经营型、协会型、科教型、龙头型等五大组织网络体系;推广管理市场化,遵循市场经济法则,对公益实行垂直管理、经营型实行企业管理、协会型实行章程管理、科教型实行信息管理、龙头型实行项目管理;推广方法多样化,采用项目扩散法、龙头带动法、基地示范法、协会引导法、信息传播法、行政推动法;推广服务系列化,围绕产前、产中、产后和产、加、销,以及农、科、教提供全程配套服务;推广模式一体化,促进产、学、研紧密结合;推广投入多元化,形成政府财政投入、民间资本投入、社会资本投入、外商资本投入等新格局。
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