畜牧业提供居民日常所需肉食,是我国国民经济的基础性产业以及农业的重要组成部分,养猪业是畜牧业的重要生产部门,生猪养殖市场的健康稳定发展对居民日常生活有十分重要的作用。2007年以来,我国陆续实施了许多增强养殖户们抵御自然灾害、流行疫病与意外事故等风险能力的政策。然而,随着养殖越来越标准化、规模化,现有养殖保险所保的自然灾害、疫病等风险所致死亡率逐渐降低,给养殖户带来的损失逐渐减少;此外,“猪周期”现象的反复出现使我国生猪市场价格波动频繁且剧烈,养殖户们一旦遭受损失通常面临着巨额的损失,不利于生猪养殖业持续稳定地发展和物价的平稳,现有的政策不能满足养殖户抵御价格风险的需求。2014年中央提出“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点”,自此生猪目标价格保险作为养殖户规避价格风险的一种方式逐渐进入大家的视野,成为生猪养殖保险发展新的趋势。2014年5月山东省签订了首单生猪价格指数保险,为帮助养殖户抵御价格风险提供了一定保障,然而,生猪价格指数保险仍存在保障水平过于单一,费率厘定不合理、道德风险等问题。2018年山东省为进一步解决生猪价格风险带来的损害于东营市进行了生猪目标价格保险的试点,并在2019年初完成了赔付。本文在对国内外相关文献、相关理论、山东省生猪养殖现状与生猪目标价格保险应用现状的研究基础上,通过实地问卷调查及对山东省东营市生猪目标价格保险试点进行绩效评价,从而发现试点过程中存在的问题、找到提高绩效评价的方法。主要内容有:第一,结合294户养殖户的调研数据从三个维度进行指标分析,得出生猪目标价格保险能够帮助缓解猪价波动、维护市场平衡与促进农业保险的发展,但是覆盖面不足、政府补贴压力大;生猪目标价格保险对降低养殖户收入损失、帮助恢复再生产等方面具有一定作用,但养殖户对保险政策认知程度不够高;保险公司的保障水平很高,但是高赔付率和高保额损失率制约着其进一步发展。第二,从政府、养殖户、保险公司三大利益主体出发构建山东省东营市生猪目标价格保险试点绩效评价体系,利用AHP层次分析法计算评价体系各指标的比重,将比重与每一项对应的专家打分相乘得出绩效评价得分为8.385分,评价等级为良好,其中:政府得分为5.215,达到了优秀水平;养殖户得分为2.373,评价水平为良好;保险公司得分0.940,评价水平为差,说明此次试点工作较好地达到了预期。第三,根据指标分析及AHP评价结果分析山东省东营市生猪目标价格保险试点过程中存在的问题,并基于政府、养殖户、保险公司三个维度分别提出完善生猪目标价格保险补贴体系及稳步推进生猪目标价格保险试点、开展生猪“保险+期货”,建立生猪目标价格巨灾风险分散体系及完善信息采集体系,合理制定目标价格的建议,希望为我国大范围开展生猪目标价格保险提供一定的参考,更大范围地保障我国农民的收入、为我国生猪养殖业的平稳发展保驾护航。