高效的城市管理基于完备的法律体系之上,城市管理活动的直接依据来源于法律授权。本文从分析当前曲靖市城市管理法律体系的现状切入,从完善曲靖市城市管理立法的必要性入手,通过运用实地调查、问卷调查、查阅资料等方式,深入分析研究《云南省曲靖城市管理条例》及本市规范性文件执行的成效,找出存在的问题和症结,立足曲靖市级,分析设区市城市管理立法过程存在的薄弱环节,从而指出完善现行城市管理立法的首要任务是明确立法需求,其次是加强立方能力建设。进一步强化人大对立法工作的主导,科学规范政府的权利和义务,从而有效提高立法质量和水平,增强立法的针对性和操作性。同时,在立法过程中注重转变立法理念,体现地方特色,提高立法能力,完善立法机制体制等重点工作。本文充分运用比较研究方法,借鉴国内外先进城市的城市管理立法经验,提出完善设区市城市管理立法的方法和对策。通过提出设区市城市管理的立法对策,使设区市的城市管理更加法制化、规范化、科学化。同时,本文的理论探索和实践创新,致力于为我国更多设区市城市综合管理法律法规的出台提供有益的借鉴。