本文以我国建筑业和建筑市场为对象,回顾和研究这一行业20年来的发展和演变,注意力集中在建筑业和建筑市场组织的演变上。 本文对建筑市场组织演变的考察,具体内容有市场结构的变化,以及因此变化而带来的市场行为和市场效果的变化。对建筑市场行为,本文主要调查、归纳和分析了这一市场目前的竞争状况和资源的配置情况,并以具体数据支持自己的看法和结论。 在这一方面,本文的主要看法和结论是:由于建筑业仍处于改革过程之中,它的各个方面和环节都存在很多问题。这些问题虽然已经经历了多次整顿、调整和改革,至今仍未得到很好的解决,给建筑业本身和国民经济与社会造成了严重的后果。这些问题表现在建筑市场的所有参与者身上。本文主要对这些问题的以下表现进行了分析:政府和建筑业的关系、买方和卖方的关系、建筑企业和劳动力之间的关系、第三方审核,以及国有企业和民营企业的关系。作者发现,集体和个人的寻租,在上述关系中起着举足轻重的作用。本文认为,我国建筑市场上广泛存在的租金是降低建筑市场竞争效率、怂恿买方拖欠工程款,鼓励腐败等诸多问题的根本原因,而租金产生的原因则是政府管制不当和建筑市场已经变成了买方市场的现实。如果不从根本上解决这一问题,就难以改变建筑市场目前混乱无序的状况。 在回顾和考察建筑业和建筑市场的演变过程中,作者发现,我国建筑业为社会提供的产品和服务同我国建设事业的要求相比,在许多方面还差得很远,远远不能满足要求;而且我国建筑业生产能力增长过快是降低全行业资源配置效率的重要原因之一。本文认为,要做到建筑业的发展同国民经济整体的发展相协调,除了调整建筑业生产能力的大小之外,更重要的是调整它的组成结构。上述调整必须充分发挥市场机制的作用,只有在市场机制无法发挥作用时,才可由政府在谨慎从事的基础上加以干预。 本文还分析了收入分配、投资和企业所有制改革,以及加入世界贸易组织和经济全球化给我国建筑业发展带来的影响。上述影响都是建筑业和建筑市场组织的演变的主要推动力。而且,自上而下的政府主导行为对行业影响逐步被自下而上的企业主导行为所代替。 本文的最后还指出了建筑企业的选择和改革等主要方面的发展趋势。