环境治理失职主要指政府公职人员的腐败和玩忽职守行为,这些行为直接影响着环境管制政策的实施力度,成为工业企业进行超额污染排放的重要诱因。关于腐败对环境污染问题存在影响的研究众多,以往研究中常将公职人员玩忽职守问题包括在腐败问题之中,鉴于腐败与公职人员玩忽职守问题对于工业企业行为选择的影响机理不同,本文研究中将公职人员玩忽职守问题从腐败问题中分离出来,将公职人员腐败和玩忽职守问题分别进行量化分析,综合考察二者对于工业企业利润的影响。另外,根据环境库兹涅茨曲线理论,随着经济的发展,社会对于环境保护的重视程度将不断提高,导致单纯追求经济利润最大化而忽视其社会责任履行的工业企业将难以维持生存。因此,本文还进一步分析了基于污染物排放的社会信誉对环境管制部门腐败、玩忽职守问题与工业企业污染排放行为之间关系的影响。研究中建立了包含公职人员腐败问题变量和玩忽职守问题变量在内的工业企业利润函数模型,并进行了多情景下的利润比较,确定对于工业企业而言最有利的污染排放策略；利用Matlab软件构建相关情境下的利润图,确定企业最优的污染排放策略。通过理论模型分析,本文提出了七条结论。为了对结论的有效性进行验证,’文章首先采用静态经济稳定性检验方法对理论模型的稳定性进行了检验,结果显示,模型形式的变化不会对模型的稳健性造成影响；进一步变化模型所涉及参数的赋值,如社会对于企业经济发展贡献程度的重视程度的变化对于模型稳健性的影响,结果显示,参数的设定并不会对模型和相关结论造成影响；最后,以2014年1月至2015年8月期间浙江省、安徽省和江苏省共26个城市520个样本对理论模型分析所得到的结论“政府公职人员腐败问题的存在会加重工业企业的污染物排放问题”、“政府公职人员玩忽职守问题的存在会加重工业企业的污染物排放问题”进行了实证分析,分析结果进一步验证了理论模型的结论。综上所述,本文通过理论模型的求解和实证检验,得出了以下结论：公职人员腐败问题的存在会加重工业企业的污染物排放问题；公职人员玩忽职守问题的存在会加重工业企业的污染物排放问题；腐败问题较为严重时,工业企业会选择对公职人员进行贿赂,其污染排放量将达到远大于选择偷排时的污染排放量,此时提高公职人员勤勉程度不会对企业的污染排放行为产生影响；当企业选择对政府进行贿赂时,其污染排放量将远高于污染偷排时的污染排放量；只有当企业选择进行偷排时,才会主动降低其污染物排放量；污染治理成本越低的企业,其污染排放量对于公职人员勤勉程度的弹性越大；社会评价对于企业的污染排放行为选择具有显著影响。在不考虑社会评价的情况下,污染治理成本越低的企业,其最终的污染排放量越大；考虑社会评价后,污染治理成本越低的企业,其最终的污染排放量越小；具有较高污染治理成本的工业部门,其污染排放量越大。