机关后勤管理体制改革是行政体制与党政机构管理与改革的重要组成部分,当前研究我国机关后勤管理现状及其改革,在理论和实践上都具有非常重大的意义。本文主要以治理理论为研究的主要依据,试图探索一条以治理理论为根基的机关后勤管理模式。本文主要包括四个部分的内容,第一部分为绪论,首先阐述了本文选题的现实依据、理论依据以及选题的现实意义与理论意义,概括了国内外对机关后勤管理、治理理论的研究现状。随后对治理理论的内涵、特征作了十分详细的阐述。本文认为,治理包括广义的治理和狭义的治理,本文所指为狭义的治理。狭义的治理是指,在政府体制的改革过程中,对公共事务的管辖,除政府以外,还包括公共组织、民间组织、私人组织、社会个人等主体,运用公共权威,通过合作与持续互动,维护公共秩序,满足共同需求,实现共同目标的过程。治理的特征体现在主体多元化、主体间权力博弈、主体权力的相互依赖与互动、自主自治网络的建立、政府权威的退让与公共权威的树立。随后对善治理念的界定以及善治要素作了简要概述,然后对主权治理的含义作了简要概述。本部分接着还介绍了本文的研究方法,最后对治理理论在机关后勤领域的运用作了简要梳理。第二部分为机关后勤管理的发展现状、存在问题及原因分析。本部分是文章的重点内容。首先对机关后勤管理的涵义作了界定,包括机关后勤管理的定义,机关后勤管理的内容,机关后勤管理的特征。接着阐述了机关后勤改革经历了摸索阶段、试验阶段等五个历程。然后对我国机关后勤管理工作的现状作了概括。同时,梳理了我国机关后勤管理存在的问题,如我国机关后勤管理工作主要存在体制、机构设置不合理、机关后勤服务市场化较弱、机关后勤管理法制化程度较低、机关后勤职能不完善等问题,并且从治理理论对存在问题进行原因解析。第三部分主要介绍国外机关后勤管理的经验及其启示。这部分主要概述了包括美国、日本等国外机关后勤管理的基本状况,总结了国外机关后勤管理的先进经验,希望对我国机关后勤管理的改革加以启示。第四部分为构建基于治理理论的我国机关后勤管理模式。这一部分是本文的落脚点,本部分首先选取个案对机关后勤工作的现实状况进行分析,希望用案例分析的方式,对我国机关后勤管理的研究更深一步。然后本文从治理理论出发提出了从调整政府角色、重塑后勤治理体制、引入市场竞争机制、加强后勤管理法制建设、构建后勤网络治理模式等方面加强对我国机关后勤管理模式的完善,重构我国机关后勤管理模式。