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我国在城市化过程中,既面临机遇又受到各种挑战:城市规划、城区改造、市容环境整治、生态保护,房屋拆迁等涉及到政治,环境,民生的问题,其中房屋拆迁等关系到社会民生问题往往成为矛盾的焦点。拆迁是城市建设的重要环节,它在改善人民群众的住房条件、促进和推动国家发展等方面做出了很大的贡献。然而,在拆迁过程中亦不断出现大量的拆迁纠纷且有的地方还出现过激行为,人民群众的合法权益受到侵害。违背了社会主义和谐社会的本质,同时也是对民主法治的挑战,不利于社会的稳定。因此,房屋拆迁补偿问题理论与实践的研究,可进一步推动和促进我国拆迁补偿制度的完善:化解城市化进程中的社会矛盾,增加和谐因素,维护民主法治,提倡公平正义。本研究的主要目标是完善房屋拆迁行政补偿制度的对策研究,在明确政府城市治理能力提升的迫切性和必要性后,改革和创新房屋拆迁行政补偿制度路径选择是我们探讨的重要问题。我们首先构建行政补偿的理论分析框架,从行政补偿的内生逻辑起点:行政补偿缘起和内涵作为分析工具,奠定了理论基础。而本文的切入点就是在探讨我国政府拆迁中行政补偿的有关制度及实施状况,通过实例分析我国行政补偿的现状,发现行政补偿存在的缺陷并对我国政府拆迁中行政补偿存在的问题本质进分析,针对缺陷进行思考提出建议,形成本文的逻辑架构思路的切入点,在理论上和实践两方面使两者之间内在逻辑关系得到清晰的阐述后,成为找出完善我国政府拆迁中行政补偿制度的路径的突破口。本文主要的研究成果:第一,总结了我国在政府拆迁中行政补偿这方面存在的问题,主要是从法律法规不健全、缺乏健全的补偿程序、行政补偿的方式过于单调、行政补偿范围太窄、对于公共利益界定不明确五个方面来系统描述。第二,结合我国行政补偿的缺陷提出对策:首先,要制定统一的《行政补偿法》,对法律中的“行政补偿的原则,行政补偿的范围,行政补偿的标准”进一步明确。其次,要健全行政补偿程序,因为行政权的运作不能背离法律宗旨,必须给行政相对人寻求法律救济时提供具体的范围和理由。然后,丰富行政补偿的方式。对相对人发放股权补偿,对相对人进行社会保险补偿以及政府提供劳动与就业机会的供给措施。再次,扩大行政补偿的范围。要全面的考虑公民的损失,把公民人身权的损失纳入补偿范围。最后,正确界定以公共利益为名的征地和盈利性征地。对于以公共利益为名的征地项目建设要求全过程在政府网站公布。