中国内蒙古大部分草原都被划分成地块分给个人用于放牧。因为个人地块的边界,村庄集体的地块边界、以及国家持有的农场地块边界划分不够明确,由此为统一有序管理草原带来了巨大的挑战。因此在相关权益人参与下的测绘确权定界是一种非常有效的解决边界纷争的手段。遥感技术、地理信息系统技术、以及全球定位系统技术合成为3S技术。3S技术的结合使用可以在很大程度上提高数据的获取精度,并提升确权定界问题的解决效率。本研究以内蒙古锡林浩特地区作为研究对象,结合遥感、地理信息、以及全球定位三种技术手段,在相关权益人参与下获取确权图。在本实验中,所用的遥感影像数据包括TM数据、ETM+数据、ASTER数据以及谷歌地图数据。首先对各类遥感图像进行了预处理。其中谷歌地图预处理结果最佳。之后,在相关权益人的参与下以及GPS技术的辅助下进行了实地边界数据采集,即土地使用权边界确定。所有被采集的数据之后被输入Arc GIS中进行了处理。在相关权益人的多次讨论磋商后最终根据遥感影像数据以及GPS数据确定了各地块边界。并最终制作成草原确权边界图。研究显示在相关权益人参与下的确权定界测绘是行之有效的绘制草原确权边界图并进而解决边界矛盾的方式,高分辨率的遥感影像是完成这项工作最基础并重要的工作。而3S技术的结合使用则是完成本项工作的关键。