【摘 要】
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期货市场中的中央对手方(Central counter party)制度是指期货结算机构介入期货合约对手方间,以合同中的当事人的地位进行集中结算的法律制度。期货市场的中央对手方制度有利于政府部门依法行政,增强期货市场的透明度,确保期货合约的履行,提高结算效率。我国目前期货市场中的中央对手方制度仍存在不足:立法层面,法律体系不健全、部分实体规定和程序规定不够完善;执法层面,缺少独立的期货结算所、监管
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期货市场中的中央对手方(Central counter party)制度是指期货结算机构介入期货合约对手方间,以合同中的当事人的地位进行集中结算的法律制度。期货市场的中央对手方制度有利于政府部门依法行政,增强期货市场的透明度,确保期货合约的履行,提高结算效率。我国目前期货市场中的中央对手方制度仍存在不足:立法层面,法律体系不健全、部分实体规定和程序规定不够完善;执法层面,缺少独立的期货结算所、监管机制以及配套制度不健全;司法层面,诉讼管辖权配置不当,中央对手方的原告诉讼地位被忽略和举证责任分配不合理。导致这些缺陷的原因有以下因素:政治因素,如国家政策滞后、国际合作程度不高;经济因素,如期货成本高,期货种类供需不平衡,期货价格波动大;社会因素,如期货合同履约意识薄弱,市场投机心理严重,投资者市场操作现象普遍。必须完善我国期货市场中的中央对手方制度:立法层面,设立期货结算专门法,处理该制度中的法律冲突,厘清结算机构的法律地位,明确结算方式,补充合同权利义务的转移,确立结算登记程序,补充违约处置程序;执法层面,建立独立的期货结算所,规范对结算会员的准入资格、场外期货交易监管信息的监管,拓宽政府的监管方式,完善结算财产隔离制度、保证金制度、损失处置机制配套制度;司法层面,完善诉讼管辖权配置,细化中央对手方在纠纷案件中的原告诉讼权利以及合理分配中央对手方的举证责任。
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