由于国有企业在我国国民经济中拥有重要地位和特殊作用,国企改革一直是我国经济体制改革的主要阵地。党的十八届三中全会提出要全面深化改革、积极发展混合所有制以来,新一轮国企改革迅速展开,各省市地方国企深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神,积极开展地方国企混合所有制改革工作。但是由于中央企业和地方国企监管主体、企业规模、涉及国民经济领域以及具体管理模式等方面都有差异,地方国企的混改既没有专门的法律法规和完备的配套制度进行指导,也没有成功的模式可供复制,因此地方国企改革具有过程复杂、政策性强、涉及多方利益主体调整等特点,使得本轮地方国企混改的过程中可能会面临多种风险。在这样的背景下,建立预防与控制相关风险的防控法律机制就成为稳步推进地方国企混改进程的关键。论文以习近平同志关于风险防控思想为指导,以天津地方国企混改为研究样本,运用风险清单分析方法,对地方国企混改过程中可能面临的各种风险及其风险成因进行了梳理和分析,并提出了构建防控地方国企混改风险法律机制的建议。论文主要从四个部分进行论述:第一部分主要界定地方国企混改的相关概念,阐释了地方国企混合所有制改革的必要性及风险防控的理论基础。第二部分以天津为例,对地方国企混合所有制改革现状进行了分析,并结合对中央和地方层面的国企混改制度和政策的梳理,指出当前地方国企混改存在的问题。第三部分运用风险清单风险法,对地方国企混改存在的三类风险(法律风险、操作风险和管理风险)和17种具体风险及其风险成因进行了梳理和分析。第四部分针对上述风险,提出构建事前预防、事中监测、事后处理的一体化全程风险防控机制的建议。在事前预防方面,提出要设立非国有资本参与混改的资格准入标准、完善法律尽职调查程序、建立风险清单制度和建立风险预案制度;在事中监测方面,要建立国有资产流失防范制度、建立完善的职工安置制度、建立风险追踪预警机制和建立完善的信息披露机制;在事后风险处理方面,要建立国企混改风险基金和建立完善的现代企业制度、设立混改企业退出机制和明确混改风险责任追究机制等,保证地方国企混改顺利地进行。