论火灾原因不明时管理人侵权责任中的过错推定

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我国是火灾多发的国家,由于火灾所造成的损失往往具有毁灭性,单起火灾即能造成较大损失,加之我国的财产保险尤其是火灾责任险还没有广泛建立,发生灾害后没有相应保险应对机制,只能由受害人自行寻求救济。对火灾中受灾的当事人而言,寻求民事赔偿是其可选择的主要救济途径。然而,由于我国现行法律中并没有火灾民事赔偿责任的规定,司法实务中缺乏统一的法律适用,给火灾当事人主张权利带来很大困难。因此在我国研究火灾造成损害的赔偿尤为有价值。论文由引言、正文和结论三个部分组成,正文部分又分为四个部分。第一部分为火灾侵权责任概述,分别介绍火灾事故责任、火灾民事责任和火灾侵权责任。分析我国火灾民事责任研究现状,探讨火灾损害赔偿责任的性质,在雷击、部分自燃火灾案件中,不存在法律责任;存在法律责任时,火灾损害赔偿责任是一种侵权责任,而非违约责任。同时,按照火灾民事责任、火灾侵权责任、火灾原因不明时的侵权责任逻辑体系,确定火灾原因不明时管理人的侵权责任是本文的研究范围。第二部分为火灾侵权责任的立法现状以及目前实务审判中的困境。现行法律体系仅有火灾行政、刑事责任方面的规定,而对火灾民事责任规定甚少,需要综合现行侵权责任法体系结合具体案件分析适用。并分析总结了火灾侵权案件适用现行法律的主要问题,一是实务中缺乏统一的法律适用;二是法院裁判时适用归责原则不统一;三是特殊火灾侵权案件适用“过错推定”无法律明确规定。最后,通过若干案例展示司法实务中火灾侵权案件处理现状。第三部分是文章的重点,探索解决火灾原因不明时火灾侵权责任的“新路径”——过错推定原则。该部分从侵权责任归责原则和意义入手,详细论述了我国法归责原则体系,重点对过错责任原则和过错推定原则进行论述,特别是通过对过错责任的研究发现,某些火灾侵权可以适用过错推定,并明确指出适用情形。从归责事由和现行立法中过错推定的追溯角度论证。在分析了物件损害责任中的管理人过错推定的基本原理后,火灾时管理人的责任实质就是物件损害责任之一种。第四部分为有关火灾侵权责任的立法建议,先从反思现行制度的缺陷入手,分析了现行法律规定存在的问题。然后,按照现行《侵权责任法》的立法体系,主要提出两个进路:一是在《民法典侵权责任编》中增加有关火灾侵权责任的专门规定,或是增加物件损害责任的一般条款;二是在民法典之外的单行法——《消防法》中,规定火灾侵权责任适用过错推定的情形。
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