通信技术的发展表明,相对低廉的成本和简洁的实现方案是通信系统最具竞争力的因素之一。短波通信的电离层信道具有时变色散特性,可谓是先天不足,然而其简洁的实现方案和低廉的成本,以及在特殊环境条件下保持通信的能力,具有其它通信手段不可替代的作用,这是短波通信得广泛应用并得以不断发展的根本原因所在。80年代,美国国防部就制定出了短波组网的标准,现在看来,它属于第二代短波通信网。第二代短波网络系统提供可靠的、健壮的、具有优良兼容性的链路自动建立技术。90年代中期,由于技术和应用要求的提高,人们要求短波网络能传送更多的数据,传统的短波通信业务(如:话音、报文、点对点的数据传输)已经不能适应现代战争通信的需要,而且需要尽可能的减少业务帧中的帧头开销,为适应这种变化的需要,于是就出现了第三代短波通信网。第三代短波通信网的出现,使得主要用于点对点传输的短波通信媒介,开始向短波网络的组网能力及与其它各种网络互通能力的研究发展。随着互联网向数字化战争的延伸,如何在短波通信链路上叠加各种互联网业务,使短波通信网成为互联网的一部分,实现无缝连接,成为各国研究的热点问题。而广泛应用于互联网上的邮件业务,由于采用存储转发机制和非实时传输模式,对带宽和信道质量的要求不高,在短波信道上易于实现,立即得到了各国的广泛关注。本文从邮件的传输手段和传输协议两方面论述了如何在短波信道上建立电子邮件系统。分析了在短波网络中使用TCP协议和使用ARQ协议的相互关系。在此基础上,实现了短波信道上的邮件系统。随后,又针对短波信道这种特殊的环境,提出了实现短波邮件系统的改进方案,即提出了面向短波网络的专有邮件传输协议HMTP和HF-POP3协议,并通过一个实际的系统论证了该方案的可能性。最后对每种实现方案进行了全面的测试,分析了测试结果,为今后的进一步研究提供了可靠的依据。