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产业结构是否得到优化关乎着我国能否成功的从中等收入国家进入到高收入国家。社会主义市场经济理应通过市场的自觉运作来达到优化产业结构的目的,但由于市场失灵,仅凭市场单方面的力量难以有效的优化产业结构,此时,政府这只“看得见的手”就应该发挥一定的作用。政府优化产业结构的方法中,税收政策不外乎是比较有效的一种调节方式,其中增值税作为我国第一大税种,其税收收入占我国税收收入将近40%,2012年营改增试点以来,我国出台了一系列关于增值税的相关改革措施,因此,研究增值税改革对我国产业结构优化的影响具有时效性和必要性。本文主要由理论与实证两部分构成,研究内容与结论如下:
理论部分主要从产业结构相关理论视角入手,首先具体阐述了产业结构基本概念及其分类,本文主要采用三次产业分类法,并将投入产出表相关部门划分到三次产业中去;其次对产业结构优化升级的相关理论进行梳理与归纳,主要有钱纳里工业化阶段理论、配第-克拉克定律、库兹涅茨法则和"经济服务化"规律、工业结构的高度化规律、列昂惕夫的产业结构投入产出表,在产业结构优化升级的内涵方面主要包括产业结构合理化与高级化两个方面;最后,将税收政策与产业结构优化升级进行结合,研究税收对产业结构升级的调节机制,税收主要通过影响企业的行为以及对需求与供给产生影响来进一步调节产业结构升级。
在实证分析部分,首先,利用VAR模型综合检验增值税改革全过程对产业结构优化带来的影响,结果显示:(1)增值税改革对产业结构的调整和优化具有一定的滞后期。(2)增值税改革全过程在短期内最终表现出对产业结构优化的正向激励作用,利用税收政策调整优化产业结构是具有可行性的。其次,本文利用2012年和2017年投入产出表139部门的相关数据,运用双重差分法评估营改增政策对产业结构调整以及优化带来的效果,结果显示:(1)在没有其他因素影响的情况之下,营改增政策对产业结构调整与优化带来的正向激励作用为0.9213%。(2)将各部门的GDP加以考虑,营改增政策对产业结构带来的促进作用变为0.9225%。(3)总体来看,营改增政策对产业结构的调整以及优化发挥了正向促进作用。
在增值税的改革对产业结构优化产生的影响过程中,本文得出以下启示:(1)继续推进供给侧结构性改革,降低增值税税负(2)加快简并增值税税率(3)完善增值税抵扣链条,扩大抵扣范围(4)加大对第三产业的税收优惠。
理论部分主要从产业结构相关理论视角入手,首先具体阐述了产业结构基本概念及其分类,本文主要采用三次产业分类法,并将投入产出表相关部门划分到三次产业中去;其次对产业结构优化升级的相关理论进行梳理与归纳,主要有钱纳里工业化阶段理论、配第-克拉克定律、库兹涅茨法则和"经济服务化"规律、工业结构的高度化规律、列昂惕夫的产业结构投入产出表,在产业结构优化升级的内涵方面主要包括产业结构合理化与高级化两个方面;最后,将税收政策与产业结构优化升级进行结合,研究税收对产业结构升级的调节机制,税收主要通过影响企业的行为以及对需求与供给产生影响来进一步调节产业结构升级。
在实证分析部分,首先,利用VAR模型综合检验增值税改革全过程对产业结构优化带来的影响,结果显示:(1)增值税改革对产业结构的调整和优化具有一定的滞后期。(2)增值税改革全过程在短期内最终表现出对产业结构优化的正向激励作用,利用税收政策调整优化产业结构是具有可行性的。其次,本文利用2012年和2017年投入产出表139部门的相关数据,运用双重差分法评估营改增政策对产业结构调整以及优化带来的效果,结果显示:(1)在没有其他因素影响的情况之下,营改增政策对产业结构调整与优化带来的正向激励作用为0.9213%。(2)将各部门的GDP加以考虑,营改增政策对产业结构带来的促进作用变为0.9225%。(3)总体来看,营改增政策对产业结构的调整以及优化发挥了正向促进作用。
在增值税的改革对产业结构优化产生的影响过程中,本文得出以下启示:(1)继续推进供给侧结构性改革,降低增值税税负(2)加快简并增值税税率(3)完善增值税抵扣链条,扩大抵扣范围(4)加大对第三产业的税收优惠。