气候难民国际法保护问题研究

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气候难民是近些年出现的新问题,受到国际社会越来越广泛的关注。其出现的主要原因是气候恶化导致部分国家的居民失去家园,被迫迁移至本国之外。目前,由于对气候难民的认识差异导致对其的国际法保护产生了诸多的困难,因此切实关注气候难民保护问题有着十分现实的意义,可以推动国际难民制度的完善,使得这一群体的基本权益得到合理的保障,促进世界人权和国际社会的进步与发展。本文以与难民问题相关的国际公约文件为依据,从基础性问题入手,结合文献分析法、文本分析法、案例分析法等研究方法展开分析与论述。根据国际难民法对传统难民的定义,结合气候难民的产生原因、迁移的被迫性、跨越国界等特征,尝试归纳了气候难民的定义。并且对气候难民进行国际法保护的必要性做了分析,主要有对人权的促进和保障、引导人类重视气候恶化问题以及有利于国际秩序的稳定和发展。气候难民与传统难民在产生原因及安置目标上的不同导致很多国家不承认其难民的身份。而气候难民作为新出现的全球性问题,世界各国应当负有积极救助的责任,但由于目前排放国的责任并无明确国际法依据,相关国家对自己的责任大加推卸,导致气候难民大规模流离失所而无处安身。同时,联合国难民署以及其他国际组织对气候难民也缺乏相应的保护,这些机构的活动范围中尚未涵盖气候难民,此问题也需要加以解决。此外,目前气候难民在国际司法救济方面也存在一些不足,导致气候难民在起诉其他国家要求承担责任时出现很多困难。结合上述存在的问题,本文认为应当与时俱进地看待气候难民的产生,气候难民与传统难民的构成要件除了产生原因之外并无差异,因此应当承认气候难民的难民身份,这样才能给予其更全面的保护。对于排放国的责任,本文通过构建比例模型,分析各国的责任大小,按照责任大小接纳气候难民或者进行救济资金的援助。对于国际组织,本文主张设立专门的气候难民保护组织,毕竟联合国难民署等现有难民组织各方面精力有限,而且传统难民保护的工作压力已经很大,故设立专门的气候难民保护组织可以更好的对气候难民进行援助。最后,本文对气候难民的国际司法救济制度进行探索,尝试提出一些思路以期有助于气候难民的国际司法救济。
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