公安派出所民警绩效考核指标体系研究

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随着我国公安系统行政改革的不断深入,公安民警绩效评估作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。当前,在公安机关法制化、正规化建设的大背景下,国家、社会、民众对基层派出所工作提出了更高层次的要求。公安机关基层派出所民警担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高,迫切需要建立一套完备的考核激励机制,解决当前公安派出所民警工作中工作标准不统一以及“干与不干一个样,干多干少一个样”的问题。自2004年开始,天津市公安局提出全员进行绩效考核的思路研究并出台了对直属处室及分县局单位进行绩效考核的办法,对于提高公安机关的效能起到了比较大的推动作用。作为公安基层单位的派出所肩负着“发现、控制、维护、处置、服务”的五大职能,是公安全部工作中最重要的功能“细胞”。为公平、公正地对派出所民警进行绩效考核,必须建立一套能够科学合理地反映派出所民警绩效考核的指标体系。基于此,本人运用所学的绩效管理理论知识并结合多年的工作实际,以天津市多年来公安队伍管理工作的实践成果为论证基础,从职位分析入手,科学确定考核要素,推导项目权重,优化评估标准,力求研究成果科学严谨,逻辑紧密,在操作原则、内容和方式上都突破了传统模式,对派出所民警的绩效考核指标体系进行了有益的探索,具有很强的操作性。
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