2013年2月28日,财政部、国家发展改革委、教育部联合发布了《关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教[2013]19号)(以下简称《意见》)。《意见》指出,从2014年秋季学期开始,按照“新生新办法、老生老办法”的原则,向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费(1),这标志着我国研究生教育正式进入全面收费阶段,该意见的出台受到多方教育利益相关者的广泛关注,本研究也依此为研究起点。首先,了解背景,提出问题。在研究生持续扩招、教育经费短缺、培养质量下滑的背景下,国家出台上述《意见》以缓解上述问题。为了探查研究生全面收费政策的有效性如何、政策对研究生学业成就的影响机制如何,本研究主要运用定量的分析方法,旨在科学客观地了解与分析研究生全面收费政策的效用。其次,梳理理论,获得支撑。对研究中所涉及关键概念进行界定,如研究生全面收费政策、学业成就等;对支撑研究的重要理论基础进行论述,如人力资本理论、成本分担理论、归因理论等;对相关国内外研究动态进行梳理,如收费政策的导向、影响等,让研究拥有丰富有力的理论基石。再次,引入模型,明晰关系。本研究对武汉、北京、浙江、广州与陕西等地的16所代表性高校研究生的调研数据进行分析,从研究生全面收费政策满意度与政策有效性两个方面出发,探究研究生全面收费政策对研究生学业成就的影响,以及学习动机、学习策略的中介作用。通过三个模型的比较选择出最佳的模型进行验证与模型修正,最终模型验证结果表明:第一,研究生全面收费政策对学业成就具有正向影响效应,表现为直接影响;第二,内在动机、学习策略在研究生全面收费政策与学业成就的关系上起中介作用,表现为间接影响;第三,间接影响作用大于直接影响作用,且学习策略间接作用大于内在动机间接作用。最后,得出结论,提出建议。本研究通过实证分析得出研究结论,并从收费标准确立、奖学金评定、“三助”岗位管理三个方面提出针对性的政策建议,以期科学合理地完善研究生全面收费政策体系。