【摘 要】
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当前时期,中美关系剧变已成为世界“百年未有之大变局”最显著特征之一,学界普遍认同国际格局与秩序已在发生变动。若将中美战略博弈置于世界秩序大框架下视之,两国关系中“竞争面主导、多领域高对抗性”的特质显著区别于过去任何阶段。台湾问题历来受制于中美关系,中国政府一贯坚持台湾问题事关中国国家核心利益。作为霸权国,美国在国际体系中的实力与地位具有特殊性,具有霸权护持本能。那么,在对华竞争已经定调且具有长期性
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当前时期,中美关系剧变已成为世界“百年未有之大变局”最显著特征之一,学界普遍认同国际格局与秩序已在发生变动。若将中美战略博弈置于世界秩序大框架下视之,两国关系中“竞争面主导、多领域高对抗性”的特质显著区别于过去任何阶段。台湾问题历来受制于中美关系,中国政府一贯坚持台湾问题事关中国国家核心利益。作为霸权国,美国在国际体系中的实力与地位具有特殊性,具有霸权护持本能。那么,在对华竞争已经定调且具有长期性的现实下,霸权国基于过往经验,对体系中崛起大国(即中国)的核心利益认知是如何发生转变?依据什么作出政策选择?当霸权国对中国核心利益问题的认知出现偏差时,其政策调整如何产生,具有哪些深层次影响?基于此,本文提出研究问题。论文首先从“国家利益”概念切入,观察在对国家利益重要性的认知差异的前提下,国家之间如何产生矛盾,进而说明对核心利益认知落差更易带来国际冲突甚至战争。从根源上看,这是由核心利益具有“不可妥协性”的天然属性决定的,尤其对于崛起大国而言。第二章主要阐述了自中美关系正常化开始,即1972年至2017年美国对台湾问题的认知变化。通过分析美国对华对台战略导向的逻辑演变,观察其台海政策的调整。本章逻辑链条不可或缺,是对美国政策“在延续性中为何出现变动性”的分析基础。第三章着重讨论2017年以来中美战略博弈的展开及其特点,涉及到其基本背景、深层逻辑及主要特征。第四章着重分析中美战略博弈时期(包括未来一段时期)美国对台湾问题的认知变化。“台湾问题”涉及中国核心利益非美国核心利益,但“台海形势”涉及美国亚太战略利益。在此方面,中美亚太战略利益冲突的具有根本性。第五章对特朗普政府的台海政策新动向进行分析,以美台政治关系、军事安全关系、经贸关系等三个热点问题为依托,阐明政策新动向的内容及实质。最后一章,论文基于霸权国如何认知和处理崛起大国核心利益的深度研究,对中美战略博弈前景及其美国台海政策走向进行研判。论文认为,中美战略博弈公开化及高烈度虽凸显于特朗普时期,但不能简单视之为其任期内突发的短期或割裂性现象,其本质上承接了美国历届政府对华核心利益认知的逻辑链条。因此,中美战略博弈无法简单终结于特朗普个人的下台,这是由美国单方面对华战略竞争的深层动机和逻辑所决定的。在中国核心利益问题上,中美的角力不会停止且更为复杂。随着拜登时期的开启,“竞争”将继续成为拜登政府的对华对台政策基本内核。基于对华竞争的需要,在台湾问题上,美国将进入一个“规则下的强干预”阶段,也将启用一套更具有可预测性、务实可控的“混合体”竞争方式。因此,对于中美战略博弈的前景及其对美国在台海问题上的政策选择,我方应更多保持审慎态度。
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