自从1978年我国实行改革开放以来,社会经济快速发展,国民收入水平不断提高,但是与此同时,收入分配格局出现了—系列不合理和无序化的现象,劳动者报酬在国民收入中的比重偏低、居民部门收入在国民总收入中的比重不高、社会成员内部收入差距逐步拉大等诸多问题凸显。收入分配格局的不合理和无序化现象有悖于实现“共同富裕”的发展目标,对我国经济的持续发展产生了消极的影响,对社会的稳定、和谐埋下了潜在的隐患。面对亟待解决的收入分配格局问题,新形势下党中央提出了“共享”的发展理念,为实现收入分配格局的合理化、有序化提供了新的思路和发展方向。收入分配格局问题既是经济学问题,又是政治学问题,更是社会管理问题,本文从公共政策选择的角度出发,以实现发展成果共享为目标,分别研究了收入分配各个环节中存在的问题,并分别提出了具有针对性的调整路径。每个收入分配环节中发展成果共享的要求不尽相同、存在的问题也不尽相同,因此,本文主体分为四个部分,对收入分配格局问题进行具有针对性的、系统化的研究分析。第—个部分从深化初次分配改革实现“发展型共享”的角度出发,探讨了“发展型共享”的基本要求,分析了劳动力、资本、土地三大要素市场中制约发展成果共享的深层问题,提出了提高劳动者报酬、增加社会成员财产性收入的调整方向。第二个部分从深化再次分配改革实现“调节型共享”的角度出发,探讨了“调节型共享”的基本要求,分析了我国税收制度、社会保障制度和转移支付制度中制约发展成果共享的深层问题,提出了深化税收制度、社会保障制度、转移支付制度改革的调整路径。第三个部分从深化第三次分配改革实现“补充型共享”的角度出发,探讨了“补充型共享”的基本要求,分析了慈善意识淡薄、慈善组织公信力不足、配套制度建设不足等制约发展成果共享的深层问题,提出了培育慈善捐赠理念、建立可信慈善组织、加强制度机制建设等调整路径。第四个部分从深化收入秩序改革实现“规范型共享”的角度出发,探讨了“规范型共享”的基本要求,分析了垄断行业和权力寻租等制约发展成果共享的深层问题,提出了加快行政体制改革、控制垄断行业高收入、打击寻租腐败的调整路径。