财政补贴作为财政支出的重要形式有其存在的必要性,它关系到个人和企业的生存和发展,关系到市场经济主体之间的公平竞争,也关系到社会经济发展与公众整体福祉。财政补贴需要有度,需要设定边界,需要以法律形式加以保障,才能实现补贴的正当性与实质正义。当下财政补贴领域乱象丛生,有必要通过财政法定原则和比例原则对什么是合法性补贴与合理性补贴加以明确,避免财政补贴设定的恣意性。财政补贴的执行过程存在执法不严与权力腐败问题,资金安全难以保障,而违法行为的责任追究与惩戒制度不完善,补贴难以有效追回,损害难以弥补。财政补贴的法律规制因此十分必要与紧迫,本文亦由此展开。文章从明确财政补贴的法律内涵出发,考察我国财政补贴运行状态,结合补贴实施中的乱象,提出补贴面临的设定和执行层面问题。继而,文章阐述现有财政补贴法律规制的不足,引出完善相应制度的必要性,并且围绕财政补贴的制度目的及补贴存在的正当性展开论述,将财政法定原则和比例原则确立为补贴设定必须遵循的两个原则。文章对财政补贴设定环节,执行环节和监督环节进行制度反思,结合前述两个原则,从补贴权力主体权限控制、补贴范围限定以及方式与标准选择来规范财政补贴的设定。再者,从严格执行财政补贴对象的资格审核,完善信息公开程序以及建立利害关系人异议程序三个方面来健全补贴的程序规制。最后,从预算监督,补贴评估规制和补贴违法行为责任追究三个维度来完善补贴监管制度。