我国的人口年龄结构一直在向着老龄化发展,提高老年生活质量对于维护社会稳定和谐具有重要意义。居民对养老服务短缺风险的恐慌程度,在一定程度上反映了对这种服务的需求程度,因此通过调查和测量农村地区养老居民对养老风险的定位情况和对养老服务短缺的风险感知情况,结合访谈的实际案例,就可以知道当地居民的养老服务需求情况,进而给出有针对性的意见建议。现代风险同时具有客观实在性和主观建构性两个特点,一种风险信息在传播的过程中也会受到社会的放大效应影响,从而导致个体对于风险的感知并不能很好地反映风险的客观威胁,同时可能导致个体做出错误的行为决策,因此调查农村居民的养老风险感知情况,对于分析当前养老服务供给情况和改善农村居民养老生活水平具有积极意义。本文将农村养老服务需求以需求层次理论为基础划分为经济供给服务、医疗资源服务和精神慰藉服务三个维度。基于风险感知的视角调查和研究H省Z镇农村居民的养老风险感知情况,以满意决策、风险社会、风险感知、需求层次理论为研究基础,采用调查问卷和电话调研的形式进行定量研究和定性研究的结合,探索和分析当地农村养老居民对于养老风险在各类风险的主观感知中的定位情况,调查当地养老居民对养老风险中三种服务短缺的风险感知情况,分析当地居民的养老服务真实需求情况,针对农村养老服务的需求进行分析并提出政策建议。从调查结果上看,当地养老服务供给需求主要集中在经济供给服务和医疗资源服务两个方面,存在的主要问题包括经济收入相对较低、收入来源不稳定和医疗资源不足这三个方面。对于经济供给和医疗资源这两种服务需求的解决办法,可以从医疗资源的调配及价格入手,通过降低低收入群体的基础性的医疗服务支出和适当提高高水平医疗服务的收费,以及降低基层农村尤其是村镇卫生所的医疗资源服务价格,达到收入再分配的效果,增强医疗服务的减贫效果,以同时满足经济和医疗的双重服务需求。