进出口商品检验监管中存在的问题及对策研究——以南通检验检疫局为例

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近年来,随着我国经济的快速发展,经济全球化也在不断加强,我国外贸形势也在发生转变,进出口产品的质量不断提高。我国原有的出口商品检验监管模式,主要是以出厂检验为主,同时结合微观管理,然而这些在现阶段已很难满足经济和社会发展的需求。随着改革开放的不断深入,对进出口商品检验监管发展提出了新的要求。因此,应该尽快研究出适合我国对外贸易经济发展的进出口商品检验监管新模式,这样才能更好的参与到经济全球化中来。  本文将对以前的相关研究成果进行梳理和分析,通过理论层面的分析,结合实践中发现的问题,对我国进出口商品检验监管制度进行全面、深刻的研究,以期能够有一个相对清晰的了解和把握,符合现实需要。通过多种形式的调查和资料收集,以及对调查统计数据的量化分析,最终的目的就是能够尽可能准确的找出检验检疫机构检验监管与进出口产品质量的相互关系,找出导致日常检验监管问题的症结,进而为解决问题提供更有针对性、更有效的应对策略。通过对进出口商品检验监管的现状及问题分析,对我国进出口商品检验监管工作的整体状况,我国进出口商品检验工作的起源与发展,以及现阶段我国进出口商品检验工作的现状进行了综述。并以南通地区进出口商品为例,通过分析其发展的特点及面临的挑战,总结出南通检验检疫局基本情况,南通地区进出口商品面临的挑战。最终提出了改进进出口商品检验监管的对策,加强立法层面的制度建设,完善监管手段:跳出《商检法》规定对《目录》内产品的局限思维,进一步完善和细化法律法规体系使其更具可操作性,建立出口检验监管新体系。加强行政管理体制改革,理顺政府职能:深化行政管理体制改革,建设服务型的法治政府,强化口岸执法单位的协调配合,建立强有力的奖惩机制。加强检验检疫人力资源的开发与管理:转变工作观念,切实提高检验监管队伍素质,转变人员观念,强化执法能力,建立一套有效的绩效考核体系和竞争激励机制。本研究通过对国内外对进出口商品检验监管的研究,希望可以找到一套适合当前对外贸易发展的监管体系,只有这样进出口商品检验监管才能更好的满足我国市场经济发展的要求。
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