我国改革开放以来,中小企业逐步发展壮大,中小企业已成为国民经济中不可或缺的部分。中小企业的发展促进了市场经济的繁荣,为社会提供就业岗位,社会福利也会得到大幅提升。中小企业融资问题是限制中小企业发展的重要因素,中小企业融资难既有中小企业自身的因素,也有外部因素。我国现行法律制度体系是制约中小企业融资发展的原因之一。有关中小企业融资法律制度存在着缺位、错位、法律规定相互冲突等问题,都在一定程度加剧中小企业融资难的状况。本文以基本概念界定入手,对中小企业和融资的概念进行了梳理和界定。中小企业划分标准是随着社会经济的发展而不断变化的,因此“中小企业”既是相对概念,也是动态概念,有关中小企业的法律法规不能及时调整,就不能适应中小企业发展的需求。对我国及吉林省中小企业发展现状以及中小企业融资现状、相关法律制度的考察是发现问题的基础。在考察与分析的基础上,总结我国中小企业融资法律制度上存在的问题,诸如:中小企业进入资本市场缺乏法律保障;风险投资法律缺位、民间融资法律地位不明确,担保法存在不足等问题。本文的核心在于解决发现的问题,对此提出了解决问题的建议。