经济发展是人类永恒的追求,生存权和发展权也都属于天赋人权。生活在怒江流域的居民也不例外。但经济发展必须同其他因素协调推进。即同时尊重经济规律,自然规律和社会规律。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2006—2010)将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。怒江流域总体上属于限制开发区。而其中的怒江州自2000年全面退耕还林和2003年申报“三江并流”世界自然文化遗产以来,全州58.3%的区域被纳入自然保护区。这部分区域更是属于禁止开发区。怒江流域,尤其是核心区的怒江州主体功能区的重新定位,使这些地区的环境保护和可持续发展问题得到了高度重视,但经济发展问题却相对重视不够,地方经济发展的产业支撑体系至今未能有效健全。以2008年为例,怒江州财政自给率仅22.8%左右,农民人均纯收入1488元,50%的农民群众没有解决温饱。怒江流域的居民为保护环境而客观上牺牲了经济发展,但贫穷的格局依旧未能改变,他们迫切需要发展经济和改善生活。怒江流域具有丰富的动植物资源,是生命物种的基因库、自然地貌的博物馆；具有丰富的矿产资源和水电资源,是国家重要的战略能源基地和有色金属基地；具有灿烂的民族文化和极高品位的自然和人文景观,是文化的富矿和旅游的天堂。怒江流域具有经济开发的优越条件,但怒江流域更是我国的生态高地和环境脆弱区。限制开发区的区域功能定位是该流域难以绕过的坎。因此,大规模的经济开发,尤其是经济发展与生态环境保护的矛盾在怒江流域表现尤为尖锐。经过上世纪80年代末以来的酝酿,2003年7月《怒江中下游水电规划报告》终于完成。同年8月,国家发改委主持召开了《怒江中下游水电规划报告》评审会,通过了怒江中下游水电开发方案。此举一石激起千层浪。包括学界、媒体、当地居民及各级政府部门在内的社会各方,以及下游国家的政府和民间组织都纷纷卷入到了“怒江要不要建坝”的激烈讨论中来。这场争论最终以国家领导人作出“慎重研究,科学决策”而暂时搁置。在2010年全国“两会”上,怒江州政府给云南代表团的每个代表递上一份关于怒江水电开发的建议,期望通过“两会”平台,获取国家对怒江水电开发的首肯与支持,更希望纳入国家“十二五”规划。沉寂一时的开发与保护话题再度被引热。但客观地说,关于怒江流域开发与保护的争论至今未达成共识。梳理和对比不同的观点,我们发现“开发派”与“保护派”观点纷争的背后,其实深藏着复杂的生态经济学问题。诸如当生态保护成为优先目标,经济发展受到环境约束的情况下,流域区的发展权(包括地方财政收入、居民经济收入和生活水平)怎么保障?如何建立和形成兼顾人的发展权与经济社会可持续性发展的开发模式?如何建构适应经济开发与生态保护协调的流域开发制度与模式?这些模式的运行机制和实现途径如何?这些问题都值得深入研究。本文正是通过怒江流域发展权与可持续性兼顾模式的探讨,对上述理论和实际问题进行深入研究,期望对相关的环境经济理论与实践做出一些贡献。全文由八个部分构成：第一部分为全文导论。主要交代论文选题的由来和研究意义,前人在这个问题上的研究状况,阐明本文的理论逻辑、研究内容、研究方法和主要创新所在。第二部分为研究范畴与理论基础的论述。主要阐述研究中所涉及的基本的概念和理论。主要的研究范畴包括发展权、经济公平、环境公平、可持续性等。运用的理论工具包括可持续发展理论、发展权理论、人的二重性理论、及循环经济、绿色经济、低碳经济等生态经济理论。第三部分从环境公平与可持续发展视角审视怒江流域的生态地位。在对怒江流域生态现状评估的基础上,分析评价怒江流域对当地和下游、对全国和国外的生态影响。也客观地展现了怒江流域生态破坏的现实。第四部分从经济公平与发展权视角分析评估怒江流域社会经济发展状况。包括经济发展水平、产业结构、增长模式。指出了因环境保护而牺牲经济是怒江流域经济贫困的主要原因。第五部分怒江流域经济发展与环境保护冲突的实证分析。主要是对怒江流域经济发展与环境保护冲突进行博弈分析和实证研究。第六部分分析了破解经济发展与环境保护两难境地的国内外经验。包括美国密西西比河流域、英国莱茵河流域、澳大利亚墨累河流域、亚马孙河流域的开发与保护经验,以及国内黑河流域、太湖流域的开发与保护经验。以期为怒江流域的环境友好型经济开发模式的形成提供思路与借鉴。第七部分探讨可持续性和发展权兼顾的怒江流域开发模式。包括有机农业模式、生态旅游模式、循环经济模式、碳减排约束下的碳汇贸易模式、异地开发模式、生物产业模式、清洁能源模式、水电开发模式等。第八部分提出了实施和完善上述开发模式的具体措施与配套政策。包括设立“生态特区”,完善生态补偿与生态转移制度,建立和完善资源与环境税制度,构建和完善流域环境保护的民间参与机制,实行最严格的环评制度,加大生态转移民主进程,加强国际环境合作等。本研究的创新之处表现在以下三个方面：(1)在选题上。本文以生态经济矛盾上极富典型性的怒江流域为例,探讨了发展权与可持续性兼顾的开发模式。对相关生态经济理论研究和实践发展有启发和借鉴意义。(2)在研究视角上。本文从环境公平与可持续性视角分析了怒江流域的生态地位,从经济公平与发展权视角分析了怒江流域经济发展状况,从而深刻揭示了怒江流域面临经济发展与生态保护的双重困境；并从兼顾发展权与可持续性的角度系统地提出了怒江流域开发模式。(3)在研究方法上。本文对怒江流域生态系统类型应用了GIS分析方法；对怒江开发与保护的分析采用博弈论的分析方法；对怒江流域经济发展与环境保护的冲突分析采用了spss分析方法；对怒江流域开发模式生态旅游采用SWOT分析方法；对该流域循环经济发展模式采用技术分析的方法等。