社区矫正工作者队伍建设的困境与出路

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2002年8月,我国的社区矫正工作在上海市率先开展。经过十多年的实践探索,我国的社区矫正工作从试点尝试逐步进入推广规范,得到了较快发展。与此同时,参与到这项工作中的社区矫正工作者队伍建设也取得了阶段性的成效。鉴于人是生产力的第一要素,社区矫正工作者在推动社区矫正工作中发挥着不可估量的作用。本文采用理论分析与实证调研相结合的方法,选取了福建省F市作为调查研究的分析对象,采用问卷调查法和访谈法展开研究,通过对问卷调查得到的数据进行深入细致的分析,发现该市的社区矫正队伍建设中面临着管理体制不顺、人员力量不足、刑罚执行力度不够、专业化程度低、人员流动性大、职业认同感不高、志愿者作用发挥不明显等主要问题。最后,本文结合人力资源管理的基本理论,针对以F市为代表的社区矫正队伍建设面临的困境,从科学建立社区矫正管理工作体制、优化社区矫正工作者职业准入制度、加强专业培养和教育培训、提升社区矫正工作者的职业认同感、加大社区矫正社会参与力度和加强立法实现法律支撑等方面提出具有可操作性的对策建议。
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