税收授权立法的发展经历了一个嬗变的过程,随着我国立法制度的完善,税收法定主义在我国得到确立是税收法制建设的重大成就。同时,我国的税收授权立法也在探索中得到发展,从最开始的以决定、命令实行,到《立法法》中对授权立法的详细规范,税收授权立法逐步走上了规范化、法制化的道路。但是税收授权立法制度与公民权利息息相关,制度构建方面尚不够完善,目前并不存在一套完美的税收授权立法体制,盲目地对外国经验进行推崇无益于自身制度的完善,因此如何建立符合我国国情的税收授权立法制度乃本文研究的目的。全文由引言、正文、结论和后记组成。正文分为四章。第一章是对税收授权立法进行概述,界定了税收、授权立法等相关概念,并对税收授权立法的特性进行了介绍,最后在宪政体制的范围内讨论了税收与宪政的关系,明确了税收立宪主义的重要性。第二章分析了税收授权立法存在的合理性,依据税收法定主义的要求,税收立法本应严格依据法律形式存在,但是从法理和社会层面的分析来看,授权立法在税收立法领域是有存在必要的,不应对其全盘否定。第三章总结了我国税收授权立法存在的形式,并指出目前税收授权立法中存在的问题,诸如税收授权立法占税收立法比重偏高,转授权、概括授权现象严重,越权立法、借法扩权现象还有存在,立法程序封闭,法律监督体系不完善等。第四章是针对存在的问题,借鉴域外经验,结合我国自身实际,提出了一些完善税收授权立法制度的建议。