卧底侦查作为一种限制严格的非常规侦查手段,具有其存在的合理价值。我国应该认识到卧底侦查在对付重大、疑难、复杂案件中的巨大作用,但是适用卧底侦查也要遵循一定的原则,并限制适用范围。国内学者对于卧底侦查人员犯罪和刑事责任问题的研究结果争议颇大。笔者认为我们既应该看到严格限制卧底侦查适用程序和卧底侦查人员权力的重要性,同时也必须承认卧底侦查人员在卧底期间存在构成犯罪的可能性。对待卧底侦查人员刑事责任的关键是区分卧底侦查人员各种不同行为的性质,结合刑法规定、犯罪构成理论等进行具体分析,准确界定卧底侦查人员行为的“罪”与“非罪”、“可罚”与“不可罚”问题。为了保证适用卧底侦查能成功打击严重犯罪和合法惩罚卧底侦查人员违法犯罪行为的双重目的,卧底侦查人员对其在卧底期间的构罪行为应该特殊承担刑事责任。