论我国超标电动自行车的法律规制

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2018年1月16日,《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿面向社会公示,该技术规范实施后,将意味着我国市场上大量未按标准生产的电动自行车的命运将被改写。电动自行车因其有着价格低廉、出行成本低、无污染等优点,成为普通民众代步工具的首选,然而超标电动自行车上路行驶造成的道路交通安全隐患及现实问题也常常受到指责。如电动自行车设计、生产超标成了普遍现象;交通管理部门对超标电动自行车管理的尴尬处境;超标电动自行车肇事引发损害赔偿纠纷难以根源化解等问题频现。如何衡量电动自行车产业健康有序的发展与社会安定之间的尺度是急需解决的问题。为突破超标电动自行车法律规制困境,首先应从立法层面解决法律缺失问题及电动自行车国家标准合理设定的问题,完善立法与国家标准的制定。其次在执法层面实施从源头到客户端的系统管控,鼓励企业在标准框架内生产、销售、维修电动自行车;再次,司法层面对涉及超标电动自行车的司法案件统一裁判规则,严格依据法律法规处理案件,维护司法权威;除此以外,应当推行电动自行车社会保险制度,完善超标电动自行车造成事故后引发损害赔偿的救济途径;最后,强化交通法规教育,提升公民安全出行意识。
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